校园不文明调查报告范文
时间：2023-10-07 18:21:08
校园不文明调查报告篇1
“校园·生活”现状调查
——高一（7）班研究性学习活动报告
一、课题的来源和确定
培养学生的创新精神和实践能力，是素质教育的重要目标。中学实践活动课的开展，是贯彻这种教育目标的一种重要方式。上个世纪以来，许多学校都对此作了积极而富有成效的探索，在新课改的教材中，各科也安排了有关探究性学习的课程。
我校是一所农村中学，软硬件都相对落后，学生基本都来自于农村，他们不如城里的同龄人见多识广，独生子女或者留守少年的家庭教育环境，使他们缺乏自信，也缺乏对周围人事的关心。我校实行双休日，对距家较远而不能回去的寄宿生而言，往往有大量时间可以支配，作为班主任正好可以适时引导学生开展一些有意义的研究性活动。
开展研究性学习，对我校老师和学生都是一个挑战。在阅读了大量研究性学习案例后，结合我校实际和学生实际，我将课题定为“校园·生活”。营造一个文明安全的校园，需要广大师生的共同努力。只有引导学生用自己的眼睛去发现，才能使学生关爱自己的校园，了解自己的生活，才能更好地激发学生校园主人翁的意识，自觉遵守和维护校园文明，远离危险，参与营造“平安校园”，同时，提高自己的学习能力和道德素质。
二、课题目标与方案设计
（一）课题目标
1.认识到维护和创造校园文明、安全需要大家共同参与。
2.让学生学会设计、收集和处理信息，学会合作、讨论以及与他人的沟通，学会基本的调查研究方法。
3.培养学生热爱校园，关爱他人。
（二）方案设计
1.子课题的确立
“校园·生活”涉及面很广，学生也各有所长，各人兴趣爱好也不一样，又要调动所有学生的参与热情，我和学生共同设计了以下七个课题：“校园·生活”纪律现状与问题卫生现状与问题校园安全现状与问题校园水电节约情况调查教学情况调查校园饮食情况调查学生课余时间安排情况调查2.具体方案设计
课题组成员为高一（7）班66名同学。在公布七个子课题后，由学生自由选择研究内容，编成七个小组。每小组任命一名组长，再由组长组织成员共同讨论本小组研究方案，然后进行分工实施。
三、活动实施过程
1.学习培训：对学生进行社会学研究方法（问卷法、访谈法、信息分析、撰写报告等）指导。
2.分组讨论，制定调查问卷并各复印30份。 (调查报告 ) 讨论确定本组研究方案并进行调查。
3.各小组对资料进行整理分析讨论，并撰写调查报告。由班主任进行整体汇整。
4.课题总结。由班主任撰写整体报告，并利用班会课，对学生的调查活动进行总结点评。
四、学生的研究成果
（一）纪律现状与问题调查报告
总体来说，我校大多数学生的纪律状况良好，上课能够认真听讲，尊敬师长，考试和作业过程中都有较强自主性。但也有11%的学生存在一些问题，如打饭插队，上课玩手机或者睡觉现象等等。
问题存在原因主要是学生缺乏自律，同时和部分老师要求不严格也密切相关。
（二）学校卫生现状调查报告（大磊、李政策、苏敏、纪沈琴等19人）
对于寝室卫生，有一半同学认为寝室卫生间设计不合理。59%的同学认为寝室区有异味、不卫生。但同时，同学也坦承各班寝室垃圾能够及时清理。
对于教室卫生，高中部有近五成的班级达不到清洁要求。从调查结果来看，普遍原因是少数同学没有养成良好的卫生习惯。
对于校园卫生区卫生，绝大多数同学能够将垃圾倒在指定场所，对校园卫生间卫生也基本满意，但近七成的学生认为校园整体不是很清洁。
在调查中，我们发现，绝大多数同学都有较强的卫生意识，能够自觉维护校园和教、寝室卫生，几乎所有的学生都希望生活在一个清洁的校园环境中，并承认这对学习有影响。学生们对良好卫生环境的普遍心理需求，是学校能彻底改善卫生的希望所在，只要学校适当调整卫生间布局，改善部分设施，加大宣传，班级进一步加强对卫生管理，并实施有效的监督机制，一个清洁美丽的校园一定会展现在我们面前。
（三）我校安全情况调查（杨玲、陆玉娟、尹星、吴小知、许荣等8人）
围绕安全问题，我们作了七个方面的调查。从调查结果来看，用电安全、运动安全和实验安全整体较好，分别只有7%和3%的同学出现过意外（原因不详）。
同学们意见较为集中的安全隐患有三个方面，一是校园丢失物品的情况较为严重，近一半学生承认丢失过物品或者有失窃经历。二是在校园一些监控死角，学生聚集吸烟情况普遍，有一半学生都知道这种情况存在；三是教学楼楼道照明情况有重大安全隐患，绝大多数同学对此表示不满。只有1/5的学生认为无所谓。
为此，小组建议学校为教学楼楼道装声控或者光控的照明灯。同时，对极少数学生攀爬围墙的行为，进行监督和制止。
（四）校园水电节约情况调查（陈彦宇、纪蓓蓓、桂盈盈、汪丽、吴青青、陈华等6人）
调查方式：问卷、访谈
本校87%的高中生都同意并提倡节约水电，并有较强的环保意识，如利用洗脸水洒地、洗衣服；减少手机的使用，保持长期待机状态等。但仍有少数同学在冬天用热得快烧水现象，这既不安全，也不环保。希望学校加强环保宣传，并制定相关的制度，让高中生为社会、校园的和谐发展作出力所能及的贡献。
（五）教学情况调查（组长：田浩然）
调查方式：问卷、访谈
85%的学生认为本校教师教学严谨，辅导认真，对学生较热情。多数学生认为学校硬件设施配套齐全。但对老师的教学行为，仍有个别小问题存在。一是有部分老师经常在上课期间接听手机；二是极少数老师在上课期间吸烟；三是有1/4的高中生反映自己受过老师的体罚或者变相体罚。另外，也有学生反映教学楼漏雨，体育器材缺乏等问题。
建议学校对教师加强职业道德教育，进一步改善教学设施，力创和谐文明校园。
（六）校园饮食情况调查（查文宝、高志、许涛、陈秋霞、桂佳、桂蜜枣等9人）
调查方式：问卷、访谈
调查显示，只有2%的同学对学校食堂满意。91%的学生都有吃零食的习惯，还有少数学生有节食的不良习惯。
建议学校食堂适当调低饭菜价格，用黑板或者公告等形式进行饮食健康知识宣传，引导学生养成科学的饮食习惯。
（七）学生课余时间安排情况调查（张晟、刘超2人）
从调查情况来看，绝大多数同学没有养成体育锻炼的习惯，相当一部分同学不懂得劳逸结合。调查结果还显示，对于学生课余活动，没有得到很好的引导，导致很多学生对这段时间的安排处于茫无头绪的状态。
希望各班加强对学生体育锻炼的宣传，学校和班主任要对学生课余时间安排进行科学引导。
五、学生对研究性学习的感受
1.许荣：我们从事任何事情，都要有团队精神，相互合作，听从队长的指挥与安排，切不可一意孤行，我行我素，只样只会拖累集体。
2.尹星：在这次活动中，我收获了很多。它让我了解了怎样开展一项研究性活动，让我知道了怎样制作一份调查问卷，提高了我的动手能力。通过发放调查问卷，使我学会了大胆与别人交流。
3.小蕾：平时在报刊上看到调查报告总是不以为然，只是随意看上一眼，有时还会说：“什么嘛！不感兴趣！”然后将它丢在一边，却没有发现在这简单的调查报告背后凝聚着多少人的汗水！今天才体会到一份调查报告的诞生是多么的不容易！
4.陈香香：通过这次活动，我明白了：合作是成功的前提，安全是生命的基础。
5.杨玲：我们每进一个班级首先找班长，解释此次活动的原因、目的，并自我介绍，他们都很乐意帮我们。
6.吴小知：当我们进行走访这一步骤时，成效不怎么明显。有些被调查者为了自己的利益或名誉，不愿意据实相告，答案与事实背道而驰，所以，这次调查结果不怎么准确。
7.文童：在此次活动中，我们
《高中生研究性学习活动报告》出自：
校园不文明调查报告篇2
一是完善师生道德建设体系。制订了学院师生行为规范教育实施方案，明确了重点工作内容，阶段教育活动安排，责任部门和主要工作责任人。形成了科学的管理、教育、整改、提高工作机制。通过学院网站、院报、编印宣传读本等形式，在全院师生中广泛开展《公民道德建设实施纲要》和文明礼仪规范宣传活动，使基本道德规范深入人心，指导实践。充分发挥学院精神文明建设指导委员会、学生管理部门、团委、工会的职能作用。引导广大师生自觉学习，加强修养，自我历练。这样督导结合，纠建并举，进一步完善了学院师生道德建设体系。
二是修订文明公约和礼仪规范，编印了《师生文明手册》。该院修订了《学生日常行为规范》、《学生一日常规》、《师生文明礼仪规范》等20个文明公约和礼仪规范，在师生中开展学习文明手册征文活动，要求大家对照规范，理清学院养成教育的实际状况，找准存在问题和改进提高的突破口。大家普遍认识到，师生行为规范教育事关人才培养质量，是教师实现自我发展，学生健康成长的重要条件。较好地激发了师生加强修养，不断提升道德价值观的自觉性和主动性。
三是开展校园不文明现象问卷调查活动，发现问题及时整改。该院就校园中存在的32种不文明现象，编印成《校园“十大不文明现象”调查问卷》，在全院开展调查活动。先后下发调查问卷6435份，收回问卷6372份。各部门、二级学院在精心统计、科学分析的基础上，形成本部门、本单位调研分析报告。学院宣传统战部在综合各部门、二级学院调研结果的基础上，形成校园“十大不文明现象”评选结果和学院校园不文明现象调查分析报告。该院党委对调查结果进行认真研究，制订了加强师生行为规范建设，抵制校园不文明行为的整改措施。并下发了《关于校园“十大不文明现象”的通报》，要求全院师生从思想上高度重视，建立健全学院文明教育工作机制，师生携手，全院一心，共创文明和谐新校园。
四是积极开展道德实践活动。邀请礼仪专家、道德楷模到该院为师生作礼仪教育专题报告。学生会组织开展行为规范督查活动。院团委积极组织开展校园十大文明青年评比活动，工会组织文明教职工和师德标兵评比，该院也将师生行为规范教育情况作为评选精神文明建设先进集体和综合荣誉评选的重要条件。在师生中积极组织开展以文明教育为主题的演讲、征文、辩论、知识竞赛活动。大学生主题教育活动、文体科技节、运动会、专业知识技能竞赛等活动都涉及文明教育内容，既有利于拓展学生素质，培养大学生实践能力和创新精神，形成具有特色的校园文化建设优秀成果和文化品牌，也有利于师生优良道德价值观的形成。
校园不文明调查报告篇3
【中图分类号】 R 179 G 478.2
【文章编号】 1000-9817(2010)01-0114-02
【关键词】 生活变动事件;组织和管理;健康教育;学生保健服务
苍南县自2004年以来共上报中小学突发公共卫生事件27起,占苍南县全部突发公共卫生事件的71.05%,与浙江省发生情况相近[1],政府和社会各界对学校突发事件已日益关注[2]。为了解苍南县学校应对突发公共卫生事件能力及存在问题,建立和完善学校应对突发公共卫生事件的机制,笔者于2008年组织本次调查。
1 对象与方法
采用分层随机抽样方法,按各层10%随机抽取苍南县中小学和托幼机构学校共39所,其中调查中学9所、小学12所、幼儿园18所,调查学校主要负责人、政教处负责人、学校疫情报告负责人、校医、食堂经营管理者等。根据《苍南县学校应对突发公共卫生事件能力调查表》认真完整地收集相关信息。
运用Excel和EpiInfo进行资料录入和分析,根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等要求进行评价。
2 结果
2.1 组织机构与医务人员
2.1.1 组织机构 39所学校建立突发公共卫生应急工作领导小组占66.67%,中学、小学、幼儿园分别为88.89%,75.00%,50.00%;设有卫生保健机构的占66.67%,其中,面积超过15 m2的13所。见表1。
2.1.2 医务人员 39所学校配有医务人员的28所,占71.79%,专职人员占45.95%,其中中学、小学和幼儿园配备率分别为44.44%,58.33%,94.44%;医务人员中,无职称的占70.27%,有职称的士级、师级、中级、高级分别占2.70%,18.92%,5.41%,2.70%;中专和大专分别占40.54%,37.84%;非医学专业占35.14%;经医学培训合格、临床医学、护理学、药学和预防医学分别占29.73%,27.03%,2.70%,2.70%,2.70%;2005-2008年期间曾接受传染病防制方面培训的占13.51%。
2.2 公共卫生设施配置情况 39所学校有食堂27家,卫生许可证办证率为69.23%,从业人员体检率为96.04%,学校门前流动小吃点卫生条件都比较恶劣。市政供水占84.62%,使用自备水(山水引流和地下取水)各3所,均未采取严格的消毒措
施。学生日常饮水为校供开水、桶装饮用水、自带开水分别为13,11,11所,无供水措施4所,幼儿园均为校方供水,生活饮用水及其设施均无消毒管理记录。有贮备消毒设施或消杀物资共19所,中学、小学、幼儿园分别各占学校数的44.44%,33.33%,61.11%。
2.3 传染病监测与报告 设专职传染病疫情报告人或负责人的7所,兼职的29所,无明确人员的3所,能以文件形式建立传染病监测报告、突发公共卫生事件报告等相关制度21所。开展晨检记录幼儿园、小学、中学比率分别为94.44%,25.00%和11.11%;开展因病缺勤病因排查登记比率分别为88.89%,50.00%和44.44%;开展新生入学查验接种证工作比率为83.33%,83.33%和37.50%。幼儿园与中、小学相比,均相对较好(P值均
2.4 健康教育与促进 21所中小学配有教师和专门的健康教育课本的16所,占76.19%;同时有教案和课时的6所,占28.57%,均未开展健康教育效果评价;组织防病方面专题培训每学年2次及以上的9所(占42.87%),1次的4所(占19.05%),未开展的8所(占38.10%)。18所幼儿园除配合上级开展专门的卫生防病外均未开设健康教育课程。
3 讨论
调查表明,苍南县学校应对突发公共卫生事件的能力在组织机构、制度建设、人员配置、疫情监测、公共卫生设施和健康教育等诸多方面都比较脆弱。(1)只有2/3的学校建立突发公共卫生应急工作领导小组,卫生保健机构如同虚设,职责定位不准,常被政教处等相关部门取代。(2)医务人员配置达不到《学校卫生工作条例》规定的600∶1的要求,幼儿园医务人员主要以保健员充当;同时医务人员以非专业人员居多,业务素质、职称、文化程度都普遍偏低,缺乏经常性的岗位培训[3]。(3)不重视传染病监测与报告制度的建立,制度缺乏针对性和可操作性;中、小学除开展应急性晨检外均未开展日常性晨检工作,对新生入学查验接种证工作主动性不够,病因排查记录比较混乱,缺乏统一管理。(4)学校忽视公共卫生设施的日常性管理,消毒设施和消杀物资贮备不足,环境卫生及食堂卫生欠佳,饮水供给不符合卫生要求仍是一个突出问题[4];同时学校门前摊点卫生情况堪忧[5]。(5)学校很不重视健康教育与促进工作,将体育与健康教育融合在一起[6],健康教育课并未完全纳入教学计划,即使有健康教育课,也存在着教育课程与教育师资、教育内容需求的脱节[7];卫生宣教缺乏主动性,形式单一、内容匮乏,没有按要求开设健康教育课或开设课程不规范,缺乏统一的教材[4],学生普遍缺乏传染病基本知识[8]。
究其原因,主要有:(1)学校领导重视程度不够,工作重点以教育与体育为主[9],将学校卫生工作纳入“后勤”管理[3],工作经费不能有效落实,特别是食品安全和传染病防治工作以及突发公共卫生事件应急处置经费保障严重不足[9];(2)学校医务人员编制严重不足,缺乏卫生防病的组织和制度建设,教师和校医缺乏应对突发公共卫生事件的基本知识[10],及时报告的意识还不够强,漏报、迟报及报告不规范的现象仍不少见[11];(3)教育与卫生部门缺乏有效沟通,职责分工尚未完全清晰明确;(4)学校缺乏对突发公共卫生事件应急机制的研究[12],工作管理仍然限于文件、会议等表面形式[9],未能及时解决机制不畅的问题。
为此,要进一步提高各级领导的认识水平,加强组织机构和管理制度建设,强化落实各项卫生防病的措施保障;理清教育与卫生部门的职责分工,建立教育部门与卫生部门的合作机制[10];积极解决医务人员配备及人员经费不足问题,强化对医务人员以及教师的业务培训和技术指导[2],积极组织开展学校卫生管理方面的法律法规以及规章制度的学习;加强学生健康教育力度,定期开展健康检查,建立健康档案[13];重视经常性的卫生监督[14],努力建立和完善学校应对突发公共卫生事件的运行机制和评估体系。
4 参考文献
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校园不文明调查报告篇4
为切实做好教体系统2019年防汛抢险工作，及时有效的处置大风、强降雨、冰雹、雷电等突发性自然灾害，确保学校和师生生命财产安全，维护学校和社会的稳定，特制定防汛抢险工作应急预案。
一、组织机构
（一）防汛抢险工作领导小组
组
长：***
副组长：**
**
***
***
成
员：***
***
**
**
**
各学区督导组组长、中小学、幼儿园校（园）长
领导小组下设办公室、专家组、应急组、后勤组、现场组和督查组六个工作小组。
（二）工作小组责任人及职责
1.综合协调组
组
长：***
副
组
长：***、**、***
成
员：党政办、安全办、工会
工作职责：负责指挥中心相关文件、材料的收发、传阅、整理，根据县安委会的预警信息做出应急响应，组织落实县教体局防汛应急指挥部的决定；负责收集、分析、处理汛期中教体系统有关信息，及时上报重要信息，负责汛期信息上传下达工作，协调部门之间的工作关系，及时处理有关重大问题。
2.应急救援组
组
长：**
副
组
长：**、***、***
成
员：安全办、招办、教科所、体育中心、青少年活动中心负责人，各学区督导组组长及分管领导，各校（园）长及分管安全的领导。
工作职责：负责研究制定教体系统应对防汛突发事件的政策措施和指导意见，部署教体系统内各单位开展汛前防汛准备工作；指导、检查各学校汛前应急方案制定、安全教育的开展、安全演练工作；在灾害发生后第一时间赶到受灾现场，统筹协调现场各项救灾抢险工作；组织救助现场受灾人员，随时掌握受灾、伤患人员治疗情况。
3.后勤保障组
组
长：***
副
组
长：***、***、***
成
员：计财股、资助服务中心、教仪站
工作职责：负责教体系统汛期抢险救灾物资保障工作，为防汛工作提供物质支持；收集、统计教体系统校舍、设施设备汛期中损毁情况，对应急救援工作的经费支出提出预算方案；对防汛物资应急配备和灾后学校重建工作中教育教学设备进行采购，督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务。
4.事故调查组
组
长：**
副
组
长：**、**、***
成
员：监察股、职成幼教股、营养办
工作职责：进入汛期事故现场进行调查；查明汛情，查找原因，查清责任，提出对责任单位及责任人员处理办法，完成指挥小组交办的其它工作。
5.善后处理组
组
长：***
副
组
长：**、***、***
成
员：教育股、体艺股、督导室
工作职责：负责协同卫生防疫部门组织灾后疫情防治及处理，做好灾后学校师生的思想稳定工作，动员全县教体系统开展向受灾学校或师生捐助活动；组织开展对受灾人员的慰问，协助灾后重建安置等事项。按照管理职责，负责根据预警响应要求全县中小学停课情况，指导开展复课及后续教育教学工作和课程安排。
二、报告制度及程序
各中小学、幼儿园要建立健全灾情报告制度，严格落实值班人员，确保紧急情况报送渠道畅通。
各中小学、幼儿园发生山洪、地质灾害等紧急情况，应立即报告当地党委、政府办公室和县教体局。县教体局在接到灾情报告后1小时内上报市教体局，立即报告县委、县政府及相关部门，并向上述部门及时续报受灾情况。
灾情的报送必须及时、准确、全面，不漏报、不瞒报。报告的内容为：灾情发生的时间、地点，受灾的简要情况、死亡（含失踪）人数、受伤人数、估计直接经济损失，灾情发生后已采取的措施和灾情控制情况以及报告人等。
三、预警
根据市县专业部门的预警信息，教体局将及时通过短信系统准确有关防汛抢险的预警信息，指导各校（园）落实相应防范措施。
四、应急措施
1.组织全面排查。各督导组、校（园）要对本乡镇所属校（园）、是否会遭受大风、强降雨、冰雹、雷电、泥石流、滑坡、崩塌等各种可能的灾害袭击情况进行逐一检查，查明隐患；要对破旧校舍进行逐幢检查，发现危房必须坚决停止使用，发现隐患，及时处置，并做好记录，立即报县教体局。
2.健全应急机制。各校要建立监测和预警机制，制定详细的师生避险工作预案。预案要明确责任人，并根据学校实际，确定预警方法、避险转移路线、临时安置点，把防御措施落实到每个学校、每个班级、每个学生。一旦发生山洪与地质灾害等紧急情况，及时启动预案，各工作小组立即进入工作状态，有序组织师生安全转移，确保人员安全。
3.加强值班巡查。进一步加强雨季的值班巡查工作，特别要加强学生宿舍的24小时值班巡查，随时应对各类突发性自然灾害。
4.建立抢险队伍。各校要组织一支由党员干部、年轻教师组成的防汛抢险工作的队伍，随时听候调遣，奔赴防御防汛抢险工作第一线，处理突发性自然灾害。
5.做好物资准备。各校要根据有关要求，做好防御防汛抢险工作的物资准备工作，以备急用。
五、责任追究
为保障防汛抢险工作的顺利进行，对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。
六、联系电话
值班电话
校园不文明调查报告篇5
（一）编制目的
建立健全全市高校、中小学校及幼儿园校园突发公共事件（以下简称校园突发公共事件）应急工作机制，有效预防、及时控制和妥善处理校园突发公共事件，提高快速反应和应急处置能力，最大程度预防和减少各类校园突发公共事件及其造成的损害，保障广大师生的生命财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定。
（二）编制依据
依据国务院办公厅《省（市、区）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《浙江省校园突发公共事件应急预案》、《*市突发公共事件总体应急预案》和有关法律、法规、规章的规定，结合我市学校实际，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于全市高校、中小学校及幼儿园校园发生突发公共事件的应急处置工作。
（四）工作原则
1．统一指挥，快速发应。在市政府的统一领导下，各级政府及教育行政部门和有关部门迅速响应，及时有效处置校园突发公共事件，形成处置校园突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争有效控制事态，把问题解决在萌芽状态。
2．分级负责，属地管理。校园突发公共事件按行政区域实行属地管理，分级负责，分级响应。校园突发公共事件发生后，在当地政府的组织领导下，迅速启动校园突发公共事件应急预案，快速进行处置。
3．预防为主，及时控制。建立健全学校内部安全管理规章制度，加强校内安全防范机制建设。立足防范，抓早、抓小、抓源头，认真开展安全隐患排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把校园突发公共事件控制在萌芽状态，控制在基层，控制在学校。
4．应急联动，群防群控。校园突发公共事件发生后，各相关部门要立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。各级教育行政部门要加强与相关部门的联动，多管齐下，形成合力。
5．以人为本，依法处置。在处置校园突发公共事件过程中，要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的校园突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；校园突发公共事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事，切实维护师生的合法权益。
6．加强管理，社会参与。各级教育、公安、建设、卫生、文化、工商、质监等部门，要切实依法履行学校周边治理和学校安全工作的监督与管理职责。社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人，应当积极参与、支持校园突发公共事件的预防和处置工作，共同维护学校安全和社会稳定。
二、组织机构与职责
市校园突发公共事件应急组织指挥体系由领导机构、办事机构、应急处置工作组组成，各县（市、区）也要成立相应的领导机构和办事机构。
（一）领导机构
1．市应急指挥部组成。市校园突发公共事件应急处置指挥部（以下简称市应急指挥部），由市政府分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市教育局局长任副总指挥，成员为市教育局、市委宣传部（市新闻办）、市保密局、市局、市民宗局、市安监局、市公安局、市安全局、市监察局、市民政局、市财政局、市国土局、市建设局、市建管局、市水利局、市交通局、市文广局、市卫生局、市质监局、市食品药品监管局、市环保局、市工商局、市外侨办、市气象局、消防*市支队等单位负责人。
2．市应急指挥部职责。在市政府的统一领导下，负责组织、协调较大以上校园突发公共事件的应急处置工作。主要职责如下：
（1）负责本预案的启动，协调各相关部门和单位开展应急处置工作。
（2）指导督促县级政府和有关部门处置校园突发公共事件的应急响应行动。
（3）监督检查县级政府、有关部门和各级各类学校制定应急预案、开展应急演练和应急物资准备、应急经费保障等情况。
（4）对校园突发公共事件应急处置工作进行评价和总结。
（5）重大问题及时向市委、市政府和省教育厅请示、报告。
3．市应急指挥部成员单位职责。
（1）市教育局：负责校园突发公共事件的日常应急管理工作，督促检查学校预防措施的落实，组织协调有关部门开展安全隐患的排查和整改；会同有关部门做好校园突发公共事件的信息汇总、上报和事件定性；指导学校开展抗灾自救，妥善解决受害师生的安置，帮助学校恢复正常教学秩序，稳定师生思想情绪；组织编写学生公共安全知识和应急防护知识教材，并开展宣传教育；经市政府批准后，牵头负责修订本预案，承担市应急指挥部办公室工作。
（2）市委宣传部（市新闻办）：指导校园突发公共事件的新闻报道，拟定对外宣传口径，负责协调校园突发公共事件新闻报道工作，必要时组织新闻会，正确引导社会舆论，加强网上舆论的管理和引导。
（3）市保密局：监督检查考试安全保密工作，参与考试泄密事件的查处工作。
（4）市局：参与因学校突出问题引发的校园师生大规模，协助做好学校师生接访、解释、劝导等工作，及时向上级有关部门汇报、沟通信息，联系、协调、督促职能部门妥善处理师生事件。
（5）市民宗局：参与因民族宗教问题引起校园社会安全突发公共事件的应急处置工作。
（6）市安监局：协调指导校园经营性活动生产事故的应急救援工作，负责安全生产事故的查处，开展安全生产的宣传教育。
（7）市公安局：密切关注校园突发公共事件有关的社会动态，维持校园周边良好环境，依法、及时、妥善地处置相关的校园突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。保障应急车辆的运行畅通，依法落实各项强制隔离措施。指导、督促学校做好校园保卫、交通和消防等安全工作。加强互联网监控，防止有害信息传播，依法处置和打击网上违法犯罪行为。
（8）市安全局：负责收集境外、间谍情报机关、敌对势力幕后策划指挥、宣传煽动、插手利用学校的相关情报信息，并按照职责分工组织实施侦察工作。
（9）市监察局：监督检查处置校园突发公共事件过程中，各级政府和有关部门履行职责及工作效能等情况，依法追究对事故的防范、发生、处置有失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。
（10）市民政局：协调有关部门对校园突发公共事件中受灾师生开展临时性生活救助，协调做好死亡人员的善后处理。
（11）市财政局：负责校园突发公共事件应急处置的资金保障及管理。
（12）市国土局：负责地质灾害监测、预警（报），组织校园附近重大地质灾害隐患分析和风险调查，协助抢险救灾。
（13）市建设局、市建管局：组织参与校园突发公共事件中涉及建筑物事故的应急救援和事故调查工作，提出处理意见和改进工作的建议，组织开展对学校建筑安全的监管，指导学校开展校舍安全检查鉴定等工作。
（14）市水利局：提供雨情、水情、旱情、灾情和水文预报；组织指挥学校因台风、暴雨、洪水受灾的抢险救灾工作。
（15）市交通局：负责对学生接送车等交通工具、驾驶员资质的检查和管理；确保校园突发事件处置过程中有关交通运输的畅通。
（16）市文广局：负责依法禁止在中小学校园周围200米范围内设立互联网上网服务营业场所，依法查处接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所。
（17）市卫生局：组织开展校园突发公共事件中受伤人员的医治、救护，及时向市应急指挥部报告人员抢救情况；负责学校卫生防疫和卫生工作的技术指导；负责校园突发公共卫生事件的监测、防控、监督管理和应急处置工作，加强对校园周边饮食单位的卫生监督管理。
（18）市质监局：负责组织协调校园特种设备生产安全事故应急救援和事故查处工作；定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。
（19）市食品药品监管局：组织协调学校重大食品安全事故应急处置和救援工作，负责收集、处理学校食品安全事故信息，开展食品安全应急救援宣传教育工作。
（20）市环保局：负责校园及周边环境污染的监测和实时报告；组织污染源的排查，对事故产生的废水、废气和废物等有害物质的处置提出建议，并协助相关部门进行处置。
（21）市工商局：负责查处、取缔校园周边无证经营的小卖部、饮食摊点和擅自设立的互联网上网服务营业场所。
（22）市外侨办：负责涉及国外师生的校园突发公共事件的对外联络工作，协助处理相关的涉外事务。
（23）市气象局：气象灾害预警预报信息，开展气象防灾减灾服务，调查、评估、鉴定气象灾害，组织开展气象灾害的防灾减灾知识宣传教育。
（24）消防*市支队：负责现场火灾扑救和人员抢救工作，会同有关部门及时查明事故原因；及时指导、督查学校消防安全工作。
（二）办事机构
1．市应急指挥部办公室的组成。市应急指挥部下设办公室，办公室设在市教育局，负责全市校园突发公共事件应急处置的协调和日常管理。办公室主任由市教育局局长兼任，副主任由市教育局分管副局长兼任，日常事务由市教育局普教处负责办理。
2．市应急指挥部办公室主要职责。
（1）贯彻落实市应急指挥部的各项指令，组织实施应急处置工作。
（2）及时收集、分析相关信息和工作情况，向市应急指挥部提出启动本预案的建议和应急处置具体措施。
（3）及时总结和推广各地各校处置校园突发公共事件的经验。
（4）督导、检查各地校园突发公共事件的应急处理工作。
（5）督促各地根据校园突发公共事件的性质，对有关责任人进行责任追究。
（6）完成市应急指挥部交办的其他任务。
（三）应急处置工作组
根据不同校园突发公共事件，市应急指挥部下设相应的专门处置工作组。
1．社会安全类校园突发公共事件应急处置工作组。
（1）工作组组成。主要由市公安局、市局、市民宗局、市教育局、市安全局、市文广局、市卫生局、市外侨办等部门组成，市教育局、市公安局负责牵头。
（2）主要职责。组织协调全市校园社会安全突发公共事件的紧急处置工作；研究确定事件性质、类型和级别，确定与其它类特定事件应急处置预案的联系，下达应急处置任务；督查事发地学校和相关部门的处置工作。
2．事故灾难类校园突发公共事件应急处置工作组。
（1）工作组组成。主要由市安监局、市教育局、市公安局、市建设局、市建管局、市卫生局、市环保局、市外侨办、消防*市支队等部门组成，市教育局、市安监局负责牵头。
（2）主要职责。指导各地和学校建立事故灾难类校园突发公共事件的预防和监测预警机制；收集教育系统事故灾难类突发公共事件信息，适时向各地政府和教育部门通报，并提出有关对策和措施；对突发的灾难事件，视性质和严重程度，研究决定是否在一定范围内停课；对师生伤亡情况进行年度分类统计。
3．公共卫生类校园突发公共事件应急处置工作组。
（1）工作组组成。主要由市教育局、市卫生局、市食品药品监管局、市工商局等部门组成，市教育局、市卫生局负责牵头。
（2）主要职责。组织协调全市校园突发公共卫生事件的紧急处置工作；及时收集突发公共卫生事件的相关信息，并及时向各地政府和教育行政部门通报情况，提出各级各类学校紧急应对突发公共卫生事件的策略、措施；督促各地根据事件的性质，对有关责任人进行责任追究。
4．自然灾害类校园突发公共事件应急处置工作组。
（1）工作组组成。主要由市教育局、市民政局、市水利局、市国土局、市气象局等部门组成，市教育局、市民政局负责牵头。
（2）主要职责。组织协调全市自然灾害类校园突发公共事件的紧急处置工作；积极配合政府有关自然灾害应急指挥机构开展应急处置行动；根据受灾情况，认真分析对教育系统所产生的影响，及时作出决策；必要时深入现场协调处置，控制事态发展。
5．考试安全类校园突发公共事件应急处置工作组。
（1）工作组组成。主要由市教育局、市委宣传部、市保密局、市公安局、市监察局等部门组成，市教育局负责牵头。
（2）主要职责。负责本市范围内教育考试安全事件的调查、处理和侦破工作；对考试安全事件的等级进行初步确认；启动应急预案，提供启用副题等解决方案；协调各方面行动。
三、事件分类分级
（一）事件分类
校园突发公共事件分为社会安全类校园突发公共事件、事故灾难类校园突发公共事件、公共卫生类校园突发公共事件、自然灾害类校园突发公共事件、考试安全类校园突发公共事件等五类突发公共事件。
1.社会安全类校园突发公共事件。包括校园内外及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等；各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件；师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件等。
2.事故灾难类校园突发公共事件。包括学校发生火灾事故；房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故；楼梯间拥挤踩踏事故；校园爆炸事故；校园恶通事故；大型群众活动安全事故；外出组织实习、参观、考察等活动安全事故；影响学校安全与社会稳定的其它突发灾难事故等。
3.公共卫生类校园突发公共事件。包括在校园内突然发生并影响或可能影响师生身体健康和生命安全的传染病疫情、食物中毒、职业中毒、其他中毒、环境因素事件、意外辐射照射事件、传染病菌（种）丢失、预防接种和预防服药群体性不良反应、医源性感染、群体性不明原因疾病以及其它严重影响师生身体健康的事件。
4.自然灾害类校园突发公共事件。包括受台风、飚线、暴雨洪水、暴风雪、高温严寒、地震、地质灾害等自然灾害的侵袭，造成师生人员伤亡和严重财产损失的事件。
5.考试安全类校园突发公共事件。包括由教育系统组织的国家、省、市教育统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。
上述各类校园突发公共事件容易相互关联、相互交叉，可能引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（二）事件分级
各类校园突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
1．社会安全类校园突发公共事件分级。
（1）特别重大校园社会安全事件（Ⅰ级）。主要指聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等，引发地区性、行业性的连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模；针对师生的各类恐怖袭击事件；以及其它视情需要作为特别重大校园社会安全事件对待的事件。
（2）重大校园社会安全事件（Ⅱ级）。主要指聚集事件失控，校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息，校内聚集规模膨胀并出现多校串联趋势；校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，并有明显的向校外发展趋势，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪；以及其它视情需要作为重大校园社会安全事件对待的事件。
（3）较大校园社会安全事件（Ⅲ级）。主要指单个突发事件引发连锁反应，校园内出现各种横幅、标语、大小字报，有关事件的讨论已攀升为校园网BBS十大热点问题之一，引发在校内局部聚集，一次或累计聚集人数100人以下，并已影响和干扰学校正常的教育教学生活秩序；以及其它视情需要作为较大校园社会安全事件对待的事件。
（4）一般校园社会安全事件（Ⅳ级）。主要指事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事端已呈现，学校正常的教育教学生活秩序可能受到影响和干扰；单个突发事件引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论和行为，校园内或校园网上出现大小字报，呈现可能影响校园稳定的趋势；以及其它视情需要作为一般校园社会安全事件对待的事件。
2．事故灾难类校园突发公共事件分级。
（1）特别重大校园事故灾难事件（Ⅰ级）。主要指学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本地区的教学秩序产生特别重大影响的事故灾难事件。
（2）重大校园事故灾难事件（Ⅱ级）。主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的事故灾难事件。
（3）较大校园事故灾难事件（Ⅲ级）。主要指对学校所在区域内的人员和财产造成损害，对学校的教学秩序产生较大影响的事故灾难事件。
（4）一般校园事故灾难事件（Ⅳ级）。主要指对学校所在区域内的人员和财产造成损害，对学校的教育教学秩序产生一定影响的事故灾难事件。
3.公共卫生类校园突发公共事件分级。
（1）特别重大校园突发公共卫生事件（Ⅰ级）。
①学校发现肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；发生新传染病、发生或传入我国尚未发现的传染病，并有扩散趋势；发现我国已消灭的传染病重新流行等达到卫生部认定的特别重大突发公共卫生事件标准的事件。
②学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失，或其他菌(毒)种丢失，严重影响师生身体健康和生命安全的事件。
③发生在学校的，经卫生部认定的其它特别重大的突发公共卫生事件。
（2）重大校园突发公共卫生事件（Ⅱ级）。
①学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。
②学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及范围达到省卫生厅确定的重大突发公共卫生事件标准。
③学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
④乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情涉及范围达到省卫生厅确定的重大突发公共事件标准。
⑤学校内发现我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。
⑥发生与师生相关的重大医源性感染事件。
⑦群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的学校。
⑧因预防接种或预防性服药造成人员死亡。
⑨发生境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成学校内人员感染或死亡的。
⑩因学校实验室有毒物(药)品泄漏，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。
11发生在学校的，经省卫生厅认定的其他重大突发公共卫生事件。
（3）较大校园突发公共卫生事件（Ⅲ级）。
①学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
②学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及范围达到市卫生局确定的较大突发公共卫生事件标准。
③乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）区域内的学校，发病人数以及疫情涉及范围达到市卫生局确定的较大突发公共卫生事件标准。
④在一个县（市）域内学校发现群体性不明原因疾病。
⑤发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。
⑥因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或者死亡5人以下。
⑦发生在学校的，经市卫生局认定的其它较大突发公共卫生事件。
（4）一般校园突发公共卫生事件（Ⅳ级）。
①学校集体食物中毒，一次中毒人数30—99人，未出现死亡病例。
②学校发现肺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及范围达到县级卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准。
③因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，未出现死亡病例。
④发生在学校的，经县级卫生行政部门认定的其它一般突发公共卫生事件。
4．自然灾害类校园突发公共事件分级。
（1）特别重大校园自然灾害事件（Ⅰ级）。主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的自然灾害事件。
（2）重大校园自然灾害事件（Ⅱ级）。主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对学校的教学秩序产生重大影响的自然灾害事件。
（3）较大校园自然灾害事件（Ⅲ级）。主要指学校所在区域内人员和财产遭受较大损害，对本地区的学校教学秩序产生一定影响的自然灾害事件。
（4）一般校园自然灾害事件（Ⅳ级）。主要指对学校所在区域内人员和财产造成损害，对本地区的学校教学秩序产生一定影响的自然灾害事件。
5．考试安全类校园突发公共事件分级。
（1）特别重大考试安全事件（Ⅰ级）。全国统考卷拟考试题发生泄漏，有在媒体登载拟考试题或相关信息，其性质为贩卖或蓄意破坏，且扩散范围广。
（2）重大考试安全事件（Ⅱ级）。全国统考卷拟考试题发生泄密，未在媒体登载考试题或相关信息，其性质为自用，扩散的范围有限。全省统考卷拟考试题发生泄密，有在媒体登载拟考试题或相关信息，其性质为贩卖或蓄意破坏，且扩散范围较广。
（3）较大考试安全事件（Ⅲ级）。全省统考卷拟考试题发生泄密，未在媒体上登载拟考试题或相关信息，其性质为自用，扩散的范围有限。全市统考卷拟考试题发生泄密，有在媒体登载考试题或相关信息，其性质为贩卖或蓄意破坏，且扩散的范围较广。
（4）一般考试安全事件（Ⅳ级）。全市统考卷拟考试题发生泄密，未在媒体上登载拟考试题或相关信息，其性质为自用，扩散的范围有限。
以上社会安全类、公共卫生类、事故灾难类、自然灾害类校园突发公共事件的分级，本案已具体明确的，按本案实行，未具体明确的，按《浙江省突发公共事件分级标准（试行）》和《*市较大突发公共事件标准（试行）》实行。
四、运行机制
校园突发公共事件应急处置工作的运行机制为预警预防（事先）、应急处置（事中）、后期处置（事后）三个方面。具体包括信息监控、信息报告、预案启动、应急响应、应急指挥、现场救援、扩大应急、应急结束、善后处置、督查评估、责任追究等环节。
（一）预警和预防
加强校园突发公共事件的预警预防机制建设，建立畅通的信息报送渠道，严格重要信息报告制度，完善快速应急信息系统。
1．信息监控。各级教育行政部门和各类学校要进一步完善校园突发公共事件监测、预警和预防制度，切实落实责任制。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强校园突发公共事件和可能引发校园突发公共事件的有关信息的收集、分析和监测工作，及时发现事件苗头，随时掌握事件动态，并通报有关部门。有关职能部门要加强对校园突发公共事件的监测和预警，及时通报有关信息，指导学校做好预防工作。
2．信息报送。各地各校要按照“迅速、准确”的要求，做好校园突发公共事件的信息报送工作，确保信息畅通。
发生在*市区的校园突发公共事件须在事发2小时内报告，发生在各县（市）的须在3小时内报告，重大和紧急的信息各地教育部门和市直学校应在第一时间报告本级政府和市教育局，市教育局在收到事故报告的第一时间内上报市政府和省教育厅，同时通报市应急指挥部有关成员单位。要重视信息续报和结案报告，直至事故处理情况处于稳定。
3．事件预防。各级各类学校要切实加强校园安全管理工作，建立健全各项安全管理制度和应急预案，开展公共安全知识教育和培训，提高学校安全工作管理水平和师生安全防范能力。要善于发现、及时处置事件苗头，有效预防校园突发公共事件的发生。各级教育部门要加强对辖区内各类学校应对校园突发公共事件的指导、监督和管理。政府各有关部门要各司其职，积极配合教育部门和学校做好安全防范工作，加强校园周边环境综合治理。
（二）应急处置
校园突发公共事件发生后，在政府统一领导下，相关应急指挥机构和有关部门要密切配合、分级响应、协同应对，共同做好校园突发公共事件的应急处置工作。
发生一般校园突发公共事件（Ⅳ级），由事发地县级教育行政部门会同有关部门迅速确认，并立即将事件报告本级政府和市教育局，及时启动县级政府校园突发公共事件应急预案，本预案视情启动；发生较大校园突发公共事件（Ⅲ级），由市教育局会同有关部门确认，并立即将事件报告市政府和省教育厅，及时启动本预案，相关县（市、区）应急预案必须启动；发生重大、特别重大校园突发公共事件（Ⅱ、Ⅰ级），先行启动市、县两级校园突发公共事件应急预案后，报省政府请求启动省预案，按照省校园突发公共事件应急处置工作领导小组的统一部署，开展校园突发公共事件的应急处置。
1．先期处置。校园突发公共事件发生后，各级教育行政部门和事发学校应当及时、主动、有效地进行处置，保护好事发现场，控制好事态发展，并将事件和有关先期处置情况按规定上报同级人民政府和上级教育行政部门。
2．应急响应。校园突发公共事件的应急响应和处置工作坚持属地为主的原则，按照有关规定实行分级分类处置。发生特别重大、重大校园突发公共事件（Ⅰ级、Ⅱ级），市政府在启动市级预案先期处置的同时，报省政府请求启动省预案。发生较大校园突发公共事件（Ⅲ级），市应急指挥部及有关成员单位要切实履行职责、发挥作用。
（1）较大以上社会安全类校园突发公共事件的应急响应。
①事件发生后，市级教育行政部门迅速确认，并将事件报告市政府和省教育厅。
②市应急指挥部迅速启动本预案。调查了解事件情况、公众反应和社会影响，及时将上述信息和应急处置情况报告市政府。当地教育行政部门和有关部门负责人及时深入事发学校，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大。
③事发学校启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。学校各级领导和有关人员要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生疏导教育工作，调查了解事发原因，妥善处理有关问题。对涉及外教或留学生的，立即对外教和留学生采取保护措施。
（2）较大以上事故灾难类校园突发公共事件的应急响应。
火灾事故：
①事发学校立即启动应急预案，组织人员疏散和自救，并在第一时间向当地公安指挥中心（119或110）报警；事发学校负责人要在第一时间赶赴现场，组织教职工开展救人、灭火、切断危险源等先期处置；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；消防队伍到场后，事发学校要主动提供有关信息，配合消防队伍组织人员搜救和灭火抢险工作；及时通知伤亡师生的家属，做好安抚工作。
②市公安局组织指挥事发地消防力量和公安警力，开展灭火救人抢险行动，采取措施加强校园及周边治安维护、交通管制，确保学校师生生命和财产安全。
房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故：
①事发学校负责人第一时间赶到现场，及时启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求援；立即将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；抢险救援力量到达后，紧密配合救援行动，提供被压埋人员的信息和方位；切断危险源，密切关注连带建筑物的安全状况等；及时通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。
②市建管局会同当地政府组织协调工程车辆、抢险设备参加事故抢险，组织专家指导抢险工作；会同市建设局参与事故调查和事故鉴定。
③市公安局会同当地政府组织指挥事发地公安消防特勤力量实施人员搜救行动。
楼梯间拥挤踩踏事故：
①事发学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案；组织教师开展现场疏导疏散和救护工作，控制局势，制止拥挤，防止踩踏，对受伤学生开展人工呼吸、止血等初步急救，及时向医疗急救部门求援；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；及时通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。
②市公安局组织指挥事发地有关警力维护校园及周边地区治安、交通秩序。
学校爆炸事故：
①事发学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求援；保护现场，疏散人员，维护现场秩序；及时报告公安消防及有关部门，提供爆炸源相关信息，配合开展抢险救援行动；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作；配合公安消防和有关部门搜寻物证、排除险情。
②市公安局组织指挥事发地消防力量扑救爆炸引起的火灾，采取有效措施消除继发性危险，防止次生衍生事故发生；布置警力封锁现场，维护秩序；组织有关技术专家分析鉴定爆炸原因。
③因学校生产经营性活动引起的爆炸事故，由市安监局组织协调应急救援行动，负责会同有关部门开展事故调查等。
④学校特种设备爆炸事故，由市质监局组织协调应急救援行动，组织有关技术专家分析鉴定爆炸原因，负责会同有关部门开展事故调查等。
校园恶通事故：
①事发学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；保护现场，控制肇事者；及时报告公安交警及有关部门，配合做好搜寻物证和事故调查工作；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。
②市公安局组织指挥事发地公安交警开展应急救援和事故调查；布置警力封锁现场，维护秩序。
大型群体活动安全事故：
①事发学校负责人第一时间赶到现场，立即启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求援；稳定现场秩序，组织师生有序疏散；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。
②市公安局组织指挥事发地消防等警力开展抢险救援行动；布置警力封锁现场，维护秩序。
外出组织实习、参观、考察等活动安全事故：
①带队教师要迅速组织自救互救，及时向学校领导报告；学校领导迅速将事故有关情况报告本级政府和教育行政部门，同时积极争取事故发生地党委、政府和有关部门的支援帮助，必要时迅速赶赴事发地参与事故处置；通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。
②事发地在*的，市公安、卫生等部门组织指挥事发地公安力量、医疗机构等部门迅速开展应急救援行动；事发地在市外、或省外的，市教育局要积极和上级教育行政部门联系，取得支持和帮助。必要时，请求省政府相关部门协调和支援。
（3）较大以上公共卫生类校园突发公共事件的应急响应。
①事件发生后，市教育局迅速报告市政府、省教育厅，同时立即将事件通报市卫生局。
②市应急指挥部迅速启动本预案，指挥、部署应急处置工作，防止疫情蔓延、控制事态发展，及时将应急处置情况报告省政府和省校园突发公共事件应急处置工作领导小组办公室。
③事发学校立即启动本校应急预案，将事件有关情况报告当地教育和卫生部门，联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治；采取有效措施控制事件进一步扩大；积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁和保护现场，排查致病因素，消毒污染区，隔离接触者；开展卫生宣传教育，提高师生员工的预防和自我保护意识；及时通知师生家属，并做好安抚慰问工作。
④市应急指挥部负责人和有关人员要迅速赶赴事发学校指导开展应急处置工作。协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院看望中毒或患病人员；对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实；协调和帮助学校解决校园突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难；根据校园突发公共卫生事件性质、发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施；并按照规定及时向市政府和省教育厅报告；根据校园突发公共卫生事件的性质对有关负责人进行查处。
⑤市卫生局立即组织专家调查确认，并对事件进行综合评估；迅速组织和协调专业技术机构开展现场调查和处置；指导、协调落实医疗救治和预防控制措施；对不明原因的校园突发公共卫生事件组织开展病因查找和诊断治疗的研究；尽快分析校园突发公共卫生事件的发展趋势，提出应急处置工作的建议，并按照规定及时向市政府和省卫生厅报告调查和应急处置情况。
（4）较大以上自然灾害类校园突发公共事件的应急响应。
①灾害发生后，市教育局迅速报告市政府和省教育厅。
②市应急指挥部迅速启动本预案，指挥、部署应急救援和抗灾救灾工作，及时将抢险救援情况报告省政府和省校园突发公共事件应急处置工作领导小组办公室。
③事发学校立即启动学校应急预案，迅速将受灾情况报告事发地政府和教育行政部门；组织开展自救互救，及时向当地自然灾害有关救灾指挥机构求助，联系医疗机构开展伤亡师生的救治；组织师生安全避险转移和疏散；及时将开展抗灾自救的有关情况报告市教育行政部门；通知伤亡师生的家属并做好安抚工作。
④市级应急指挥部负责人和有关人员要迅速赶赴受灾学校指导开展抢险救灾工作。协助学校做好伤亡师生的救治工作，到医院看望受伤师生；统计汇总和分析教育系统灾情信息和受灾损失；协调和帮助学校解决应对自然灾害中的有关问题和困难；按照规定及时向市政府和省教育厅报告受灾学校的灾情和损失。
⑤市级有关自然灾害应急主管部门（如水利、国土、气象等部门）要密切关注灾区学校的受灾情况，协助当地政府开展应急救援行动，帮助学校开展抗灾救灾和恢复教学秩序工作。
（5）较大以上考试安全类校园突发公共事件的应急响应。
①事件发生后，市教育行政部门迅速确认，并将事件报告市政府和省教育厅。
②市应急指挥部负责启动本预案，各有关成员单位迅速响应，各负其责，协同配合，快速、有效地做好应急处置工作。
③市教育局负责处理收集、报告事件情况，提供启用副题等解决方案，向有关县（市、区）布置实施，并配合市有关部门控制人员，做好新闻的相关准备工作。
④市公安局立即对互联网进行严密监控；发现与泄密有关的信息，采取措施控制有关嫌疑人；指导、督促当地公安机关立案侦查，及时破案。
⑤市委宣传部（市新闻办）采取有效手段，在破案前防止新闻媒体报道和炒作泄密有关情况；案件侦破前，严格执行新闻人制度，未经市应急指挥部批准，任何单位和个人不得擅自向新闻媒体提供有关信息。
⑥市保密局和市监察局组织、协调泄密情况发生县（市、区）的保密和监察部门，根据职责参与案件的查处工作，构成违纪的，由有关主管部门或者监察机关按照有关规定给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
⑦市内未发生考试安全事件的县（市、区）教育考试机构，仍按工作部署，正常举行考试。
3．应急结束。在实施应急救援后，险情已得到有效控制或清除，事发地人员和遇险对象已全部脱离险境，由市应急指挥部确定应急响应结束。
（三）后期处置
1．善后处理。善后处理工作由事发地政府负责，市级有关部门提供必要的支持。对校园突发公共事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的师生进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。市政府有关部门按照有关规定及时下达救助资金和物资。保险监管部门应会同各保险企业快速介入，及时做好理赔工作。要重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除突发公共事件造成的精神创伤。
2．调查评估。市教育局要会同有关部门，对较大以上校园突发公共事件发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、善后处置能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，及时落实整改，并将结果上报市政府。
3．信息。校园突发公共事件发生后，有关信息工作要严格按照信息归口、统一对外的原则进行。对新闻媒体的信息，经市应急指挥部和市有关应急指挥机构研究决定后向社会。
五、监督管理
（一）宣传和培训
各级教育行政部门要高度重视师生的公共安全知识宣传教育，组织编写有关公共安全课程教材，普及预防、避险、自救、互救和减灾等常识，提高广大教职员工、学生的安全意识和自救、互救能力。
各级教育行政部门要会同有关部门，组织各级各类学校校长、幼儿园园长及安全保卫人员进行有关安全管理、应急管理知识培训。
学校应制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全制度，掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、紧急避险的方法。要进一步重视和加强学生的安全教育，切实加强青少年学生的思想道德建设和法制教育。
（二）预案演练
各级教育行政部门和学校要按照“统一规划、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，组织开展校园突发公共事件应急演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制中存在的问题，不断完善应急预案，提高对校园突发公共事件的应急处置能力。
（三）奖励和责任
对参加校园突发公共事件处置作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在校园突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有、失职、渎职等行为，或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
六、附则
（一）预案管理
本预案由市教育局会同市级有关部门制订，报市政府批准后实施。根据情况变化，及时调整和修订本预案。
各县（市、区）政府应根据本预案，结合当地实际，制定本行政区域的校园突发公共事件应急预案，报市教育局备案。
各县（市、区）教育行政部门和各级各类学校，要结合各地实际，制定教育系统、学校校园突发公共事件应急预案。
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
（二）预案解释部门
本预案由市政府办公室负责解释并组织实施。
（三）预案实施时间
校园不文明调查报告篇6
关键词：意外伤害；幼儿园；幼教
2013年5月，中国少儿出版总社与中国新闻出版研究院联合了《中国幼儿安全自护报告》，该报告显示北上广等一线城市55.1%的幼儿曾经发生过意外伤害事故。由这份报告的相关数据可以断定，意外伤害已经成为危害幼儿健康甚至生命的罪魁祸首。幼儿园作为幼儿生活及接受教育的最重要的场所之一，其在防止幼儿发生意外伤害事故中的重要性不言而喻，本文将以昆山市绣衣幼教集团锦华分园为调研对象，对幼儿园学生意外伤害知识现况进行调查，希望可以获取幼儿园、幼师及学生自身在意外伤害事故知识方面的第一手资料，并根据相关统计结果，为杜绝幼儿园学生意外伤害事故的发生建议建言。
1 资料与方法
根据知识水平以及文字理解水平的差异，将调研对象分为两大类，一是幼师类，采用调查问卷的形式，二是学生类，采用随机采访的形式。本次调研共发放调查问卷20份，收回有效调查问卷20份，随机采访学生9人，小班、中班、大班各3人。调查问卷主要涉及的内容包括学校安全教育的状况、教师对意外伤害的理解、处理意外伤害的方式方法等。随机采访的内容主要包括学生的安全意识、学生对安全教育的接受度、学生遭受意外伤害的应急能力以及如何保护自我等。
2 结果
2.1调查问卷的反馈 根据调查问卷的调查内容，得出以下结果（如图1～4）。
2.2随机采访的反馈如图5～10。
3 结论
3.1跌摔伤与学生之间的矛盾引起的伤害仍是学生受到意外伤害的主要类型，这在一定程度上表明：①幼儿园自身建设方面：校园文化中安全文化建设的力度仍然不够，安全性提示不够鲜明或者相关教育不到位；学生之间的关系仍时常会紧张，学校的德育教育落实情况较差；②学生自身方面：学生缺乏自我保护意识。
3.2幼师处理意外伤害事故的基本能力欠缺：①缺乏独立应变能力；②缺乏基本的救护知识；③受体制性禁锢，依赖性强。
3.3个别学生的自理能力较差：①社会交际能力或者说群体生活能力较差；②自理能力较差；③自立能力较差。
4 推论
安全教育是幼儿教育的前提性教育。任何教育都必须以保障学生的人身安全为第一前提。理想的安全教育需要三方合力：①幼儿园需要为幼儿提供安全的环境，需要为幼师提供进行安全教育的环境；②幼师需要从掌握意外伤害事故处理方略出发，全面提高自身素质；③作为另一教育重地，家庭教育需要配合学校教育进行安全知识的普及。
4.1幼儿园的改进措施
4.1.1鼓励幼师继续推进幼儿安全教育，将安全教育日常化、实时化并转变幼儿安全教育的方式方法，采取情景模拟的方式或案例教学的方式，增强学生学习与记忆的主动性与牢固性.
4.1.2推进校园安全文化建设 ①以鲜明的图案或图示标明危险位置，提醒学生注意；②让学生参与到校园安全文化建设的过程中来，例如，针对某一安全主体征集学生绘画作品，增强学生的感受力和认同感；③加强德育教育，强调秩序与和谐的重要性，随时随地教育学生要学会分享、主动分享；④建立学生健康档案，详细记录学生目前的身体状况、以往病史以及家族遗传病史；⑤根据以往学生发生意外伤害事故的类型及情况针对性的制定相关伤害或疾病的紧急处理预案，使幼师在遇到意外伤害事故时做到有章可循；⑥加强家校联系，第一，不定期召开家长会，加强学校与家长之间的实地联系，使家长随时了解学生在学校的表现以及学校教育的教育方式方法，并针对学校教育情况制定与之互补的家庭教育办法，使家校教育有机结合，互为补充，第二，通过网络手段，例如微博、微信或邮件，加强幼师与家长之间的沟通，使教育互为透明化、互为连贯化。⑦重视培养学生的自理、自立及沟通能力，使学生在遇到问题时能发挥主观能动性想办法、独立解决问题。
4.2幼师的改进措施
4.2.1学习基本的护理知识与常见意外伤害事故的处理办法，并将学到的知识主动运用到意外伤害事故与日常教学中来，①可以完善自身的知识体系，促使自身成为适应未来社会发展的合格的幼儿教师；②可以提高学生的学习能力及自理自立能力；
4.2.2将德育教育列入日常工作的重点性内容，①德育教育可以在一定程度上提高学生的道德素质水平；②德育教育是一切教育的基础，德育水平的提高可从根本上促进知识文化教育水平的提高；③德育教育有利于塑造和谐的师生关系以及积极向上、团结友爱的校园文明.
4.2.3以身示范，学校教育尤其是幼儿教育更多的时候不是说教而是浸润，幼师必须从规范自身行为，提高对自身的要求出发，为学生在生活学习中树立榜样。
4.3家庭教育的改进措施 家庭教育与学校教育犹如列车的双轨，互为补充，缺一不可。完善的教育体系离不开家庭教育的配合，所以，安全教育的地域也理应扩至家庭教育。家庭教育的重点包括：
4.3.1德育教育 ①告诉孩子做什么是对的，为什么对，及时对孩子的正确行为予以表扬，什么是错的，为什么错，及时提醒孩子错误的行为并告之改正方法，使孩子具备基本的是非判断能力；②告诉孩子什么样的品德值得提倡；③提醒孩子及时换位思考[1-6]。
4.3.2让孩子学会坚强、学会担当。尤其是当孩子遇到挫折或犯错误时，应及时利用现时案例对孩子进行教育，让孩子知道什么时候该坚强，什么时候该主动承认错误或主动承担责任。
4.3.3鼓励孩子犯错误 ①让孩子知道犯错误的后果，避免重蹈覆辙；②避免过多说教给孩子带来的抵触心理。
参考文献：
[1]赵红.西安市0～6岁儿童意外伤害调查分析[J].中国儿童保健杂志杂志，2013，1：98-99.
[2]何艳.儿童意外伤害的预防与护理研究[J].健康必读：下半月，2011，8：172-173.
[3]浅谈家长和幼儿园如何有效防范孩子意外受伤[J].中国基础教育研究，2013，6：16-17.
[4]孙媛媛，吕陈灏，王卫卫，等.我国儿童意外伤害干预研究现状分析[J].医学与社会，2013，4：36-37.
[5]李英秋，张岩，刘静平.预防儿童意外伤害健康教育的工作体会[J].中国健康教育，2011，4：68-69.
校园不文明调查报告篇7
近年来，国内高校校园人员构成的日益复杂化，使得校园作为居住空间的“象牙塔”形象早已被打破，频发的校园暴力、校园性骚扰等事件早已不是校内人士的鲜见话题。比如，在北京师范大学校园论坛“蛋蛋网”上，每隔几天，就会有学生发帖称，自己在校园内遭遇了性骚扰。甚至有人将这类带有“露阴癖”、“猥琐男”、“变态狂”关键词的帖子戏称为“月经帖”，来意指此类事件发生的规律性和常态化的趋势。
在北师大读书的3年时间里，该校中文系大三学生康宸玮说，类似的网帖他“不知道看了多少”，且基本都是“新闻乍起又多不了了之”，“除非有天校园性骚扰事件程度升级引起全面重视，比如今年夏天的南京大学性骚扰事件，可能没有机构或措施能行之有效地杜绝类似事件，但恐怕这也算为时已晚”。
为此，今年4月，康宸玮决定彻底调研此类事件。他在微信和学校论坛上了“悬赏令”，并将自己的联系方式公布于众，期待在师大遭遇过性骚扰的人能主动同他联系，并保证自己一接到反映，“应该跑得比保卫处还快”。
康宸玮共用了4个多月时间，通过论坛、微博、微信朋友圈等公开渠道，采访并收集了自2007年以来，北师大确认发生的60起性骚扰事件，并实时监控北师大从其时起正在发生的校园性骚扰事件。然后对案例进行横向对比、寻找共性，并研读相关参考文献，最后交出了一份聚焦“校园性骚扰”的调查报告。
这份调查报告名为《沉默的铁狮――2016年北师大校园性骚扰调查纪实报告》，康宸玮表示，“所谓‘铁狮’有两层意思，一个是因为北师大地处铁狮子坟，‘沉默的铁狮’暗指此前少有人关注这一领域；此外，铁狮还是一种‘力量’的象征”。他希望这份报告能够形成自己的力量。
整份报告约1.3万字，包含大量案例、数据、理论分析和图表。其中，引发人们关注的是，报告中，康宸玮按照危险等级，详尽地标注出了北师大校园内的22处性骚扰多发地，使得这张题为“2007至2016年北师大性骚扰次数地域分布图”的地图在传播过程中成为一部分人的“自救手册”，颇有些“前方施工，请绕行”的意味。
发现性骚扰者的“突破口”
《沉默的铁狮》以一名涉嫌性骚扰的大二男生被劝退一事开头。此事发生在今年的5月，彼时康宸玮和助手已开展校园调查一个多月了。康宸玮了解到，这个男孩是被一群人从教学楼的女卫生间里抓出来的，人们在他手机里找到了半个月前他偷拍女卫生间的照片。这名男生来自北方农村的特困家庭，从小被父母严加看管，考上大学原本是非常励志的剧本，却因缺乏性的教育而迷失在前所未有的诱惑之下。
男孩被开除离校后，断绝了在北京的所有联系，康宸玮用尽各种方法联系他，最终在一张快递单上找到了他家的联系方式，电话打通后，可对方却拒绝回答，男孩的母亲带着哭腔问康宸玮：“同学，你能不能告诉我，为什么我的孩子上了两年大学，就变成了这样？”
此事让康宸玮深思，他意识到“校园性骚扰绝非字面呈现出基于性诉求的单一维度”。“具体而言，实施者的心理和社会动机是什么？对受害者的影响会到什么程度？为什么在北师大等高校越来越频发？作为大学校方和普通学生该如何预防？安保是在哪一块出了问题？长期多次出现在北师大的性骚扰会对这里的两性关系有何影响？不断高涨的反性骚扰声音是否有效？”层出不穷的疑问，指引他一步步寻找答案。
基于掌握的数据绘制而成的“北师大性骚扰事件地图”，康宸玮首先发现了校园的安保存在着“空间的盲区”，而这正为性骚扰者提供了便利的“突破口”。其中，校内学八楼与教二楼两处为性骚扰高发区域。
“例如学八楼，该楼与海报墙之间缺少监控与照明系统”。而根据事件报告者的描述，康宸玮总结该地域以露阴为主，“且露阴者呈现单独性、重复性和预谋性特点”。“在2013年7月至2014年4月，均报告有一名‘身着褐色上衣，戴着眼镜，身高一米七三的中年男子’在此多次露阴。更甚的是，意图在北师大露阴者不知如何达成信息共享，均视此地为‘露阴安全区’”。
6月，一名女生举报此地刚有一名男子露阴骚扰后正在逃离。康宸玮搭乘保卫处的巡逻车和学校安保人员一起追查该男子。康宸玮亲历追查，发现抓捕这些人并非易事，“因为这些人会在露阴后五至十分钟内迅速从校园逃离，这个时间段都不够被骚扰女生联系到保卫处”。
而康宸玮发现，露阴者之所以可以如此迅速离开，原因是北师大除有门卫的几个出入口外，还有位于京师大厦的东南门和位于兰蕙公寓的小西门等非正常出入口，“这些出入口没有安保和门卫人员。这也正是距离东南门最近的教学楼教二楼为第二处高发区域的原因”。更重要的是，北师大地处三环，出入口接连热闹街区，性骚扰者只要步出小门便可轻易在混杂人群中脱身。
康宸玮认为这类似于“破窗效应”。他在报告中指出：北师大的整体印象在骚扰者面前偏向于“软柿子”，露阴者寻求刺激和危险，这让他们本身有意愿尝试挑战秩序，而北师大女生数量众多，加之不够强大的安保系统，使这种危险尝试又几乎可以安全逃脱。这使他们形成固定化地满足自身欲求的行为逻辑。
“所以，当犯罪的收益高于其成本时，犯罪即在发生”。康宸玮引用了英国情境犯罪预防理论的领军人物罗纳德・克拉克的观点。
实施性骚扰者群像
与学校安保人员一同参与抓捕行动的过程中，康宸玮不忘留心观察这些保卫校园的人。他了解到，4月份的时候，北师大保卫处曾追查到一名正在逃离的露阴男，据目击者介绍，该男子冲到了小南门，趁门卫没反应过来，撞过门卫便夺门而出，逃之夭夭了。“安保人员的防范经验不容乐观”。
“这些门卫与保洁人员或部分楼的楼管一样被学校外派给物业公司管理”，他们的月收入只有大概2000元左右，很多人来自乡下，且流动性强。“据悉，门卫队长要工作18年才能获得转正的机会，而北师大保卫处又没有时间和精力对其进行培训”。某次，一名女生在报案时称学校东操场外的小径上有露阴癖，保卫处的接待人员甚至误以为是“录音器”。
有安保人员向康宸玮交心，他认为自己和那些性骚扰者在经济阶层上没有太大的差别，都是不会被异性瞧得起的类型，所以他很能理解性骚扰者种种行为隐含的走投无路。“如果他们是露阴、窥淫这种行为，这是我的职责我会全力去抓，但是我确实认识一个几乎每天来的男子，他只是每天搭讪想找个女朋友，我知道他不会成功，但他只要行为不过界，我还是睁一只眼闭一只眼吧。”那个安保人员说。
这越发激起康宸玮对那些实施性骚扰者们的兴趣。除了总结收集实例，康宸玮将更多的精力放在了对现象根源的探讨上，他认为，深入了解实施性骚扰的这样一个特殊群体，是调研的关键。
对特殊人群感兴趣，康宸玮不是第一次。今年2月，他曾公开发表的《她的国――北京市某高校周边“红灯区”性工作者生存现状纪实报告》就曾在网络上一度引发热议。甚至有人发表质疑，认为他是在替这些性工作者们说话。但康宸玮告诉《方圆》记者，他这样做是想让社会对这些所谓“道德上的他者”有更加多元的认识，而不再是那种刻板的印象。
康宸玮跟记者讲了这样一个细节，今年除夕夜那天，为了弄清楚性工作者“在特殊时间会有什么样的反应”，他提着过年礼和他的采访对象吃年夜饭。性工作者“六姐”突然讲起自己“每隔三个月给家里打一次电话，打完电话就把电话卡扔掉”的事情。“六姐”说，昨天她给她爸拜年，父亲问她，“宝贝儿啊，都这么久了，你都不想爸爸吗”，一屋子人听了都抱头痛哭。康宸玮当时坐在那里，意识到“家的讯息是每个人心口的痛”，这种“共鸣感”让他内心无比难受。
而在调研性骚扰者的过程中，康宸玮也是如此，一直秉持着客观又开放的态度。但他向记者表达了自己的遗憾，调研过程中，能够接受他采访的性骚扰者占少数，他认为自己的报告存在样本量少的问题。但他毕竟也收获了一些有关性骚扰者的零星反馈，比如一名校外露阴癖患者向康宸玮透露自己时喜欢想象女子的脚，因为他认为再神圣的女性，她们的脚也很难保持干净。
但康宸玮还是综合相关资料及案例分析得出了这个群体的大致样貌：性骚扰者的预计身高均在1米65至1米75之间，部分露阴癖者衣服可达数月不更换，这些男子的相貌和性格特征都不受大多数女性欢迎，按照社会学家杰西・伯纳德的话说，他们找不到符合婚姻梯度原则的地位更低的女性，是“桶底”的男人。
“他们承受着对异性强烈的焦虑和不成熟的或挫败累积的体验。越经历挫败，越自卑内向，越不受异性欢迎，反复迭代循环。他们是在整个国家失调的男女比例中行将消亡的基因。他们成年后依然依靠满足，而大多男性此时已可以通过真实的性生活来满足性需求。因此，没有自我控制能力的露阴或窥淫并非是常态诉求，而更像是一类特定男性或者男性的一段特殊时期殊死一搏的报复，以之抵抗他们无法承受的‘焦虑’。毕竟在生活中，他们可能除了露阴行为外，其他任何行为都是不惹人注目的。”康宸玮在报告中写道。
沉默或无效的不沉默助长了骚扰者的气焰
“性骚扰这件事我也碰到过几次，但认真想了想，除了提高自己的防范意识和能力，其他能改变的真的很少，学校里能加强安保，社会上呢？大街上呢？公交上呢？除非法律明文规定严惩，否则也都只是防范。”这是澎湃问吧里一名读者给康宸玮的反馈。
康宸玮告诉记者，就校园性骚扰这件事来说，想根除几乎没有可能。他的报告能够给高校安保提供参考，可在措施上予以改善，“社会政策的调控和群防群治体系的建立也许会是办法，但成本极高”。
而就康宸玮对那些实施性骚扰者的了解，他从性生理学、犯罪心理、犯罪行为的不可控等角度分析性骚扰者的行为动机，康宸玮认为，通用的拘留或批评教育对改变他们的行为几乎是无效的。
据《方圆》记者了解，在国内刑法的范畴中，露阴癖与窥淫癖行为本身是否会涉及犯罪，需要结合其导致的危害后果来判断，多数情况下只会按违反治安管理的行为进行行政处罚。康宸玮在报告中写道：“当他们一旦被抓获，往往较容易对问题进行如实供述，对犯罪过程能清楚地陈述，但是往往难以彻底改造其消极顽固的违法犯罪心理，其违法犯罪行为具有较大可能的反复性。”
且对于“性骚扰”的法律界定一直存在争议。2005年，《妇女权益保障法修正案草案》提交全国人大常委会一审，性骚扰首次进入我国立法者的视野，也由此开始向公众传达信息：性骚扰将会受到法律的制裁。可是如何定罪也是摆在立法者面前的难题。
取证难、犯罪成本过低、主动权、惩罚力度都需要当事人费力才能在舆论和维权中争取证明清白，这些因素都是摆在维权人面前的问题。
而这些困难，都在康宸玮“暗访”并实名举报该校某学院副院长性骚扰学生一事中体现出来。康宸玮认为，此事在他所有调查过的北师大校园性骚扰事件里“情节最为恶劣”，“之前所有的性骚扰主体，学历最高也不过是北邮落第的考博学生。但是当性骚扰者拥有权力时，取证和反性骚扰的难度远非同一量级。”
康宸玮告诉《方圆》记者，他的担心在于：“我们可以设想：一个试图实施性骚扰的教授要约你去一个地方，有多少女生会有警惕性要带上一个监控设备？而如果约你去的这个地方也没有监控，就算你受到了性骚扰，你又如何去证明？”且据康宸玮了解，那位涉嫌性骚扰学生的教授的不良行为之所以一直以来没有扩大影响，“很大一部分原因基于已往当事人羞耻或担心报复的心理”。
新闻传播学中有个概念叫“沉默的螺旋”。康宸玮认为这是北师大性骚扰事件之所以频发的重要原因。“虽然部分受骚扰女性会在自己的社交媒体表达抱怨或愤慨，但十年间的整体数量仍不过百人左右，而其中很多女性不了解性骚扰的概念，只得用妖魔化的‘变态’一词刻板命名，加之人际关系松散，传播效力有限，所以这些女性很难会为了维护自己的权益发起能引起学校或社会重视的号召”。
而更多的受骚扰女性连报案都没有。康宸玮总结，不报案因素有：不想体验警察在询问案件细节时带来的不舒服；不想让自己曾卷入性骚扰的事实引起公众的注意；害怕报案后遭到报复和进一步的攻击；还有一些受害者并不知道性骚扰是犯罪，反而觉得对于所发生的事情应该责怪自己；对警方处理后果失望。
“因此，被骚扰者的沉默或无效的不沉默助长了骚扰者的气焰，使得校园性骚扰事件愈发常态化。”康宸玮说。
希望性骚扰这样的事件不再发生
因为之前有《她的国》的成功，在做性骚扰调查过程中，人们对康宸玮的“信任感”帮了他很大的忙，“她们都很愿意同我诉说”。报告后不久，不断有人向康宸玮打听那位涉嫌性骚扰的教授的名字。但由于学校尚在调查，他需要保密。但让康宸玮意外的是，“有几位女生通过微信后台留言，称一看报告便知是谁，并准确点出了教授的名字”。其中一位留言者是北师大的老师。康宸玮问她，“如果现在需要人证，您愿意站出来吗？这位老师表示‘愿意’，并提醒康宸玮“保护好自己”。
康宸玮发现，性骚扰经历带给被害人后续的影响比想象中更为长远，“一名在电子楼自习时被骚扰过的女生，在整个大学期间没有再进过电子楼；而另一名被穿格子衬衫的男生涂抹的女生自那以后对所有穿格子衬衫的男性都本能地厌恶”。
“这也是性骚扰最可怕的地方，无论法律怎样追求公平，被害人都要承担长期的痛苦。”康宸玮说。
报告的走红并未改变康宸玮现在的学习生活，“生活还是老样子”，看书、上课、玩游戏和找新的调查做。他也并不意外报告所引发的反响，但他告诉记者，他不希望媒体将着力点仅仅放在他的那张“防狼地图”上，他的初衷是希望“性骚扰这样的新闻事件不再发生”。
北师大也在官方微博上给了康宸玮一个积极的回应。校方表示，对报告中反映的相关情况，正在进一步核实。对于报告中提及的某位教师骚扰学生的事件，学校已启动调查。
《方圆》记者看到，北师大的几个非正常出口，已经开始在安装电控设备。报告中提到的一些事件高发区，也已经安装上了报警装置。
校园不文明调查报告篇8
大学生调查报告格式
1.报告题目
报告题目应该用简短、明确的文字写成，通过标题把实践活动的内容、特点概括出来。题目字数要适当，一般不宜超过20个字。如果有些细节必须放进标题，为避免冗长，可以设副标题，把细节放在副标题里。
2.学院及作者名称
学院名称和作者姓名应在题目下方注明，学院名称应用全称。
3.摘要(有英文摘要的中文在前，英文在后)
报告需配摘要，摘要应反映报告的主要内容，概括地阐述实践活动中得到的基本观点、实践方法、取得的成果和结论。摘要字数要适当，中文摘要一般以200字左右为宜，英文摘要一般至少要有100个实词。摘要包括：
a)摘要字样;
b)摘要正文;
c)关键词;
d)中图分类号。
4.正文
正文是实践报告的核心内容，是对实践活动的详细表述。这部分内容为作者所要论述的主要事实和观点，包括介绍实践活动的目的、相关背景、时间、地点、人员、调查手段组成，以及对实践活动中得到的结论的详细叙述。
要能够体现解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，有新观点、新思路;坚持理论联系实际
，对实际工作有指导作用和借鉴作用，能提出建设性的意见和建议;报告内容观点鲜明，重点突出，结构合理，条理清晰，文字通畅、精炼。
字数一般控制在5000字以内。
5.结束语
结束语包含对整个实践活动进行归纳和综合而得到的收获和感悟，也可以包括实践过程中发现的问题，并提出相应的解决办法。
6.谢辞
谢辞通常以简短的文字对在实践过程与报告撰写过程中直接给予帮助的指导教师、答疑教师和其他人员表示谢意。
7.参考文献
参考文献是实践报告不可缺少的组成部分，它反映实践报告的取材来源、材料的广博程度和材料的可靠程度，也是作者对他人知识成果的承认和尊重。
8.附录
对于某些不宜放在正文中，但又具有参考价值的内容可以编入实践报告的附录中。
二、撰写实践报告的准备与主要步骤
实践报告的写作过程应包括以下步骤：收集资料、拟订报告提纲、起草、修改、定稿等。各个步骤具体做法如下：
1.收集资料
资料是撰写实践报告的基础。收集资料的途径主要有：通过实地调查、社会实践或实习等渠道获得;从校内外图书馆、资料室已有的资料中查找。
2.拟订报告提纲
拟订报告提纲是作者动笔行文前的必要准备。根据报告主题的需要拟订该文结构框架和体系。我们在起草报告提纲后，可请指导教师审阅修改。
3.起草
报告提纲确定后，可以动手撰写实践报告的初稿。在起草时应尽量做到纲举目张、顺理成章、详略得当、井然有序。
4.修改、定稿
报告初稿写之后，需要改正草稿中的缺点或错误，因此应反复推敲修改后，才能定稿
大学生调查报告范本
在如今的大学校园里，属于大学生们自由支配的时间越来越多了。于是，我不禁要问：大学生们在课余时间都在做些什么?他们是如何点缀和丰富自己的课余生活的?学习?工作?诳街?上网?大学生是校园文化建设的主体，营造一个活跃、向上、丰富的文化气氛，有利于学生身心健康发展。
然而，随着社会竞争的日益加剧，学生面临着来自校园内外的多重压力，课业负担繁重。如何充分利用自己四年的大学课余时间，发展自己的个性，培养技能，增长知识，修养身心，使自己的综合素质有所提高，圆满的度过自己的大学生活，这是我们必须思考的问题。
近日，针对大学生课余时间活动这个话题。了解我校同学的课余活动状况，我展开了对我校大一大二各专业的200名学生的调查(其中大一：110人，大二：90人)这次调查，我采取了任意抽样问卷调查，主要调查了大学生课余活动的内容。现在，结合一项专项调查结果，对我校学生课余活动情况进行对比分析。
一、课余活动内容取向概况
根据一项专项调查，从中可以看出大学生在参加课余活动方面存在内容上的不同取向。在给出课余活动的12个选项之后，大学生作出了如下的选择。
体育锻炼 11% 校系活动和工作 13%聊天、社交 19% 课余学习 21% 阅读课外书刊报纸 12.5% 勤工助学 5% 上网、打游戏 10% 活动 4% 睡懒觉 3% 无所事事1%
其他 0.5%
从中可以看出，大学生课余活动取向表现出有主次之分和多元化的特点。课余学习、聊天、社交、阅读课外书刊报纸、 体育锻炼和上网玩游戏五项是大学课余时间参加的主要活动。而我校学生课余活动取向是以课余学习、聊天、社交、体育锻炼为主要活动。
由于大学学习方式和信息传递方式的改变，加之大学生活更加开放和丰富多彩，使得大学生的课余活动不再是传统的三点一线模式，呈现出多元化的取向。
值得注意的是，与以往的调查结论相比，聊天、社交成为大学生课余活动取向的第二位。我校学生也普遍承认用在这方面的时间不少。这表明，大学生已经意识到建立和谐的人际关系，提高人际交往能力在现实生活中的重要作用，对社会性价值观的认可程度正在提高。
二、大学课余生活取向表现出年级和性别差异
各年级大学生由于心理发展水平、对大学生的适应性以及学习任务不同，在课余活动取向上存在一定的差异。专项调查表明，大学生课余活动取向的年级差异主要表现在三个方面：
一是各活动项目加权选择率的排序不同，课余学习被二、三年级学生排在第一位，被一年级学生排在第二位，而聊天、社交被一年级学生排在第一位，而在二、三年级学生那里却退居第三位;二是年级主导取向有差异，二、三年级的主导取向为课业学习，一年级的主导取向却是聊天、社交三是各年级对课业学习、聊天、社交、上网、打游戏、校系活动和工作、勤工助学等五项的取向有明显的差异。
而我校大一大二学生课余活动的主导取向普遍是课业学习，其次为娱乐社交。这反映了我校的学习气氛还是不错的。在与大一新生交谈中，我发现他们大部分对大学生活充满热情，积极参与各种社团、交际活动。
在娱乐身心的同时，也紧紧抓住学习不放。反而大二学生经历了一年的大学生活后，感觉到那种当初汹涌澎湃的热情有所减弱。但许多学生称会更加抓紧学生称会更加抓紧学习，同时也会积极参与一些有利于培养能力又有意义的校内外活动。