人工智能的安全隐患范文
时间：2024-04-19 15:29:26
人工智能的安全隐患篇1
关键词:隐患闭环管理;隐患标准项;数据挖掘;关联规则分析;智能终端
近年来，国家煤炭产量不断提高，煤炭生产中的各类事故屡有发生，造成重大的人员伤亡和经济损失。随着煤炭行业经济形势的持续下滑，人才流失严重，投入资金不断减少，煤矿安全形势更是不容乐观［1］。然而，每个事故的发生，都是由一个或多个长期累积且没有得到正确及时处理的隐患转变而来，因此，作为事故发生的前兆，对煤矿隐患的治理受到越来越多的重视，正确及时处理存在的隐患，是避免事故发生的重要手段之一。
1现有隐患管理系统存在的问题
1)隐患处理流程简单，治理效果不明显。系统往往只是对煤矿隐患的简单记录，处理流程简单，整改与处罚措施不到位。有些地方只为应付检查，对录入的隐患甚至没有任何实际的整改与验收，根本无法起到应有的作用。2)在隐患分级、分类、标准建立上过于随意，无法做到全面、统一与公平公正，不利于系统的实际推广与应用，也无法支持后期的数据分析。3)隐患记录手段不合理，缺少便捷的录入工具。许多煤矿和隐患系统仍然停留在人工现场检查后，将隐患信息记录到纸张表格中，再由专门的信息技术人员录入到隐患管理系统中，在手持智能终端普遍流行的今天，显得尤其笨拙与不合理。4)对煤矿隐患数据没有很好的利用与分析，造成同类型的隐患屡次出现，没有从根本上帮助企业减少隐患的发生次数，改善企业安全生产状况。实际上，这才是隐患管理系统的根本之处和意义所在。因此，设计并实现了一种煤矿隐患闭环管理系统，它优化了隐患的管理流程，增加了智能终端的使用，并利用数据挖掘算法对已经有隐患数据进行挖掘与分析，给煤矿隐患的预防与评估提供了可参考的建议与支持，减少了隐患的发生次数。
2隐患管理及流程分析
2．1隐患分级分类与标准项管理
系统在设计时，将隐患按照其严重程度分为4个等级，A级、B级、C级、D级，其中A级为严重级别最高的隐患。而在隐患分类上，根据煤矿实际生产情况，系统将隐患分为调度、通风、采掘、机运、地测防治水、爆炸品与放炮、共性等7个标准专业。隐患标准项，是隐患治理与管理的基础，是隐患考核的主要标准依据。系统在以上隐患分类和隐患等级的基础上，制定了578个隐患标准项。每个隐患标准项由标准项编号、标准项内容、适用岗位、隐患种类、隐患级别、罚款标准等组成。
2．2煤矿隐患排查治理流程
通过对煤矿生产过程中的实际隐患处理情况进行分析并优化之后，系统将隐患流程设计为检查、录入、确认、整改、验收和存档几个主要过程，并增加了隐患申诉与仲裁、挖掘与分析、评估与建议等几个环节。
3煤矿隐患闭环管理系统
3．1系统架构
系统使用分层架构的设计理念，抽出了相对独立的数据存取层和服务层。数据存取层由DataAc-cess数据存取模块和Depot数据处理模块组成，分别用来负责数据库表的直接读写和相关业务的SQL语句或存储过程的转换与执行。服务层由Service服务模块和WCF服务模块组成，其中Service服务模块负责对业务逻辑的封装，而WCF服务模块则是利用WCF技术［2－4］，向Web网页和智能终端APP提供无差别的数据服务和业务逻辑服务，这得益于面向服务体系架构的思想与技术实现。系统具有公共的日志记录与管理Log模块，并利用基于元数据与角色的权限管理控制MetaRBAC模块［5］。同时系统还提供了基于Android平台的智能终端APP，具备隐患的现场录入、整改、验收与简单的查询统计等功能。
3．2系统功能实现
其中基础数据管理部分主要是对隐患标准、类别、级别以及用户、地址、人员、权限和日志管理等功能;隐患流程管理部分是从系统设计的隐患流程出发，提供针对每个流程的相关操作，不同的人员具有不同的权限，可以操作不同的流程;隐患统计分析部分则是对煤矿所有相关隐患，根据其责任人员、级别、类型、整改验收状态、隐患检查日期、整改日期以及验收日期等不同条件进行查询与统计，并提供柱图、饼图、曲线等多种类型的图表展示方式。系统提供Web网页和APP终端2种录入方式。
3．3隐患数据分析与预测
缺乏对大量隐患历史数据的深入分析与利用，是当前隐患管理系统中普遍存在的问题。系统结合数据挖掘方法，利用FP－Growth算法［6］，对归档隐患数据进行清理后存储在数据仓库中，并从隐患类别、隐患级别、发生地点、责任部门等4个维度进行关联规则的挖掘与发现，在可参考的支持度和置信度范围内，发现发生隐患的主要地点及常见隐患类别，并与责任部门相结合，给出针对性的改进方案，减少同类型隐患的重复产生次数，为部门隐患预防预测提供数据支持。隐患关联分析图如图3，以现场某煤矿1个月的隐患分析数据来看，总的隐患数量为206条，其中采掘类的占据了85．43%，而掘进二队和综采二队2个部门下的3个地点的此类隐患之和为全矿隐患的38．35%，置信度均在33．33%以上。通过分析发现了隐患种类、相关部门及隐患地点之间的联系，因此，由以上数据的支撑，建议煤矿加强对以上3个地点的采掘类隐患的整治力度，展开对掘进二队和综采二队相关人员的安全管理培训，加强作业规范，提高安全意识，对有效减少煤矿隐患的发生起到一定的积极作用，为辅助煤矿决策有着重要的指导意义。
4结语
隐患是影响煤矿安全生产的一个重要因素，系统在制定全面细致的隐患标准基础上，结合煤矿实际业务流程并进行适当优化，利用智能终端及关联规则算法，实现了对隐患的录入管理与挖掘分析，方便了煤矿隐患的整改与管理，为辅助决策提供支持。系统目前已经推广应用于全国多个煤矿，给企业隐患治理提供了有力的帮助，具有一定的经济与社会意义。
作者:苟怡 陈运启 单位:中煤科工集团重庆研究院有限公司 重庆市矿山物联网关键技术工程技术研究中心
参考文献:
［1］王卫兵．煤炭企业应对当前市场变化之策［J］．煤炭经济研究，2014，34(1):39－41．
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［3］秦冠男．基于ASP．NETMVC框架的IT管理系统的设计［D］．上海:上海交通大学，2013．
［4］蒋学寨．基于WCF的异构系统集成研究与应用［D］．成都:西南交通大学，2014．
［5］陈运启，许金．基于元数据与角色的煤矿综合信息管理系统权限控制模型设计与实现［J］．工矿自动化，2014，40(11):22－25．
人工智能的安全隐患篇2
摘 要 结合亲自参与的校园安全防控体系建设实践，介绍学校安全防控体系平台建设与应用，实现“一键式”安全管理的经验体会。
关键词 安全管理；互联网+；学校安全防控体系
中图分类号：TP393.18 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2016）11-0154-05
1 建设背景
近年来由于不安定因素、自然灾害、校园暴力、道路交通、食品卫生等方面引发的校园安全事件时有发生，中小学生这个特殊的弱势群体的安全越来越受到各级政府及社会的高度关注。教育部教基一厅〔2014〕2号文《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求学校每月进行安全演练，做好应急预案。要求各学校要切实重视校园安全管理工作，加强“人防、物防、技防”确保校园安全。
校园安全事件不断发生，一直深深触痛社会的神经。学校急需打造一个安全防控体系管理平台来满足安全需求。
2 现场会
2016年1月15日上午，安吉县教育局安全科在凤凰山小学召开了《安吉县校园安全管理现场会》。县教育局副局长王军民、县教育局安全科科长徐文高、全县所有学校分管安全的副校长及县消防大队的部分官兵参与了本次会议。会议之前首先观摩了凤凰山小学的消防安全逃生演练活动。全校1449名学生在2分30秒钟内全部撤离到操场安全地带。师生和县消防大队的官兵们模拟了救人场景（如图1所示）。这样一系列的任务，学校的组织者都是通过手机APP软件一键式完成的，如图2所示。
会议围绕着“互联网+”的数字化智能校园安全管理主题进行。从凤凰山小学分管安全的副校长汪丽娟的《数字化智慧校园安全管理》汇报和巨龙网络安全管理软件的使用介绍中，可以感受到“互联网+”在学校安全管理上的运用，将是学校安全管理的一个趋势。学校管理人员可以通过手机APP“学安”软件实时上报校园任何角落的安全隐患，按照流程分派相关人员及时处理，防患于未然。同时在发生地震、火灾等自然灾害的时候，可以第一时间启动疏散和报警，并下派相关指令给各个责任人。同时广播引导学生做到有序疏散。还能连接学校监控系统，通过手机“云眼”，监控任何监控点的情况，同时还可以通过“手机喊话”指令，做到及时应对和有效处理，避免安全事故的发生。凤凰山小学在安全管理工作中的特色是将学校的相关设备管理整合到一个手机APP软件中，实现消防、安保、物管、广播、逃生演练、隐患发现、家校联系、安全知识宣传、文件传达、平安监控等一站式管理，构建了快捷、高效的指尖办公模式，实现了校园的数字化智能管理。
3 平台介绍
学校安全防控体系平台采用先进的虚拟化技术，统一的云操作系统、软件平台、中间件技术和资源索引技术，形成集中统一管理、多级分布共享、弹性平滑可扩展的云计算服务平台（图3）。
实现分级管理一键、安全信息自动采集、专业资源持续更新、智能广播个性应用、移动互联随时随地。智能语音终端与校园广播网的对接，支持手机、PC、Pad、电话远程控制与信息的即时。信息化平台融合校园监控、校车监控系统、校园访客系统、校园考勤系统，实现统一监控与统一应急指挥与管理。学校安全防控体系主要包括以下设施设备。
远程智能语音终端（图4） 远程智能语音RS-8001终端产品，是基于TI AM335X高性能CPU，集成CDMA/CDMA2000，
GSM/WCDMA等模块（选配），支持10/100 Mbps有线以太网络接入，支持多种方式连接到广播管理系统。该产品通过和云服务系统平台配合使用，完成授权GSM电话接打，录音；短信收发，自动播报；预置音频内容的定时、定次数播放等功能。
该终端产品可以通过RS485总线和RS-6001型分区控制模块连接，完成各种分区单元的控制。
智能分区控制设备（图5） 智能分区控制RS-6001终端产品用于实现多路继电器开关的受控通断；同时，实现两个输入源（功放，远程智能语音终端）的同时播放仲裁。
即：6001提供多路开关的控制，控制命令通过RS485总线传递，也可通过前面板的按键控制；同时6001提供对接收机和第三方功放（打铃器）输入音频播控的仲裁。
安全信息化综合管理平台（图6） 管理平台具备一键、信息自动采集、专业资源自动更新、智能广播个性应用、移动互联等特性，融合校园广播、校园监控、校车监控、访客系统、校园考勤等系统，实现统一应急指挥与管理。
安全知识资源库 安全资源知识库主要有常用铃声、平安校园、文化校园、安全知识库四大类，从类型上划分为交通安全、卫生安全、课间安全、消防安全、运动安全、周边安全、意外伤害、自然灾害、防暴反恐、与人交往、心理防护、假日安全、网络安全、应急演练、经典诵读、节日常识、文明礼仪、美文欣赏、名言感悟、成语故事、校园歌曲、幼儿安全教育和幼儿行为习惯，等等。
手机APP软件 智能手机APP软件，支持安卓、苹果智能手机操作系统；实现广播管理与、语音喊话、应急指挥调度、一键启动应急预案、信息接收与、安全巡检、隐患编辑及上报、安全信息实时查询、安全知识学习、安全教育备课等功能。
4 学校的核心应用
安全教育广播 提供包括平安校园、交通安全、卫生防疫、消防安全、意外伤害等在内的安全教育广播专业资源，按照设定时间每天进行安全知识广播，实现校园安全广播“周周有专题，天天有广播”。
应急广播 在发生类似校园袭击突发事件时，校长通过手机立刻启动校园广播，手机变成随身话筒，指引师生避险。
应急预案 将应急预案电子化，通过手机一键启动预案，预案小组老师通过手机自动收到任务分工指令，立即参与行动，广播同时启动，指引疏散，真正实现“由演练变实战”的提升。
安全信息推送 老师、家长通过手机可接收到教育局、疾控中心、公安局指挥中心、气象局、应急指挥中心等相关部门第一时间的安全信息。
统一接入管理 将校园视频监控、校车监控、校园安全设施管理统一接入，校长通过PC或手机查看各学校现场视频、监控校车，学校安全员通过手机对学校的安全设施、设备状况进行排查。
考勤系统（图7） 校领导（或负责考勤学校领导）到办公区查看老师到校情况，通过手机APP查阅教职工实际到校情况，可设置请假（事假、病假）、旷工等状态和具体信息，考勤人员保存考勤，将信息提交到系统平台，平台将会根据不同情况给未到校用户发送信息（病假类为慰问信息，事假为安全叮嘱信息，缺勤未通知警示信息）。
教师或者学校领导随时可以查看学生考勤情况，并可以根据条件进行数据统计分析。平台将会根据不同情况给未到校用户家长发送信息（病假类为慰问信息，事假为安全叮嘱信息，缺勤未通知警示信息）。
智能安全检查系统 利用先进的二维码和NFC感应技术，建设安全巡查上报系统。通过手机扫描二维码或者利用 NFC感应技术可直接对安全关键点进行安全排查，并上报排查结果。主要包括校车安全、消防设施安全、应急通道、食品安全、交通安全、校舍安全、电器安全、实验室化学危险品巡查等。实现了教育机构或者安全部门对下属部门进行检查评分的信息化支持。支持对检查单位的各类检查项目进行评分，以及发现问题的汇总。支持发现问题可以拍照、录像、录音等方式记录和上报。
安全隐患管理系统（图8） 隐患上报学校用户可以通过手机APP方式或者管理系统进行隐患情况上报，并可以对本人上报的隐患信息进行管理。支持发现问题以拍照、录像、录音等方式记录与上报。
隐患查看用户可以查看本单位其他人员上报的安全隐患信息和处理结果。教育局用户可以按照学校查看管辖范围内所有安全隐患信息和具体处理情况，也可以看到下级上报上来的隐患项目。
隐患处理学校管理人员接收到隐患信息后可以对隐患信息进行指派人员处理、上报上级处理等。指派处理人员时系统自动给被指派处理人员发送即时消息通知，用户点击后可以查看隐患具体信息并给予及时的处理。
5 建设方案
建设目标 孩子是祖国的未来，是实现中华民族伟大复兴、中国梦的后备力量，让孩子们在安全、健康、适宜的环境里，利用高效率、现代化的管理手段，为社会培养健康活泼、文明乐群、勇敢自信、有社会责任感的符合21世纪时代需求的下一代，是每个父母的期望，更是每一位置身于教育事业人士的首要任务。学校应努力创设一个安全的学习、生活环境。通过搭建智慧校园安全防控体系管理平台，最终的目标就是让教育主管部门放心、让校长放心、让家长放心、让学生受益。
构建校园安全防控体系管理平台，让学校形成全新的安全管理模式，智慧校园建设的一项重要内容。
校级平台建设 校园安全防控体系管理平台--校平台主要作用是提供课堂授课功能，同时提供本校校本资源及教师、学生的个性资源等的存储备份功能。学校在使用课堂授课功能时，优先使用校平台，当校平台出现问题时授课切换到上级平台，此时资源服务由上级平台提供；校平台能自动从上级平台同步系统资源。
校级平台主要由校级资源库和安全教育授课系统组成，校园资源库通过校园网络与省、市、县安全信息化云平台资源库相连，实时同步更新资源。安全教育授课系统通过教室多媒体进行学生安全教育。
校园广播设备接入（图9） 语音终端通过宽带互联网与安全信息化云服务平台相连，智能分区控制设备上联远程智能语音终端，下联学校分区控制功放。手机、电脑、Pad等设备通过移动互联网络与安全防范云平台相连进行安全管理与控制。
校园监控接入（图10） 学校硬盘录像机对接到本区域的视频监控统一接入平台，手机客户端登录时从平台获取具有权限访问的硬盘录像机和摄像头具体参数，然后连接到统一监控平台进行视频巡查。安防平台和各个局域的统一监控平台具有数据接口，手机客户端获取信息时，平台动态从统一监控平台获取最新的视频流信息。
人工智能的安全隐患篇3
当你在担心你的电脑时，你的手机也有可能分分钟出卖你的个人信息。最近，有媒体报道：近一半智能手机存安全漏洞。
先来解释下智能手C，它是指具有独立操作系统、独立运行空间，用户可以自行安装软件、游戏、导航等第三方服务商提供的程序，并通过移动通信网络来实现无线网络接入手机类型的总称。
智能手机隐患多用户隐私和财产安全受威胁
由于智能手机可能存在用户数据操作防护不足、操作系统不安全更新、预置应用软件收集用户隐私和耗费资费、后端信息系统信息安全漏洞等质量安全隐患，若消费者使用不当或超预期使用，可能导致个人隐私信息泄露、财产损失等严重危害。
4月16日，国家计算机病毒应急处理中心了一组触目惊心的数据，目前平均每天截获的智能手机新增恶意程序样本超过5万个，一年新增恶意程序样本1800多万。
2017年初，中国互联网络信息中心最新的数据表明，目前我国手机网民已将近7亿。而移动端频频爆发的恶意代码等威胁，却在日益严重地困扰着每一个手机用户的隐私和财产安全
质检总局监测40批次手机结果令人担忧
针对智能手机可能存在的信息安全危害，质检总局产品质量监督司近期组织开展了智能手机（信息安全）质量安全风险监测。从市场上采集样品40批次，主要参考国内外智能手机标准要求，对用户数据的操作、操作系统的更新、预置应用软件安全、后端信息系统信息安全漏洞等项目进行了检测，结果令人担忧。
问题1：无提示，暗中收集信息，涉及知名应用软件。
安全工程师首先给40批次手机样品安装了一个测试木马，检验这些手机对语音、通话、短信等数据的保护。按照《移动智能终端安全能力技术要求》规定，手机系统在遇到木马病毒或恶意程序读取用户数据时，应有一定的提示，提醒用户防范信息泄露。
测试结果显示，大多数手机在木马启动的时候，都会弹出提示框，但有9批次手机当中的相关软件在未提示用户的情况下，暗中收集手机用户的位置、通话记录等私密信息。用户对此完全不能察觉。
同时，一些手机预置应用软件也存在风险，在未提示用户的情况下，暗中收集手机用户私密信息。主要来自于游戏类、社交类、服务类以及工具类的软件，其中不乏知名应用软件。
问题2：三成智能机云平台存漏洞，无安全标准。
此次风险监测暴露出的最大漏洞，是手机云平台的风险。
目前手机都能够连接后端的云平台，实现通讯录、短信、照片等数据备份功能，以及在丢失的特定情况下定位找回、数据清除等功能。但是如果手机云平台存在安全漏洞，也就意味着智能手机不仅没能提供存储便利，反倒增加了信息泄露的途径。
测试结果显示，40批次手机中，有18批次存在安全隐患，而其中12批次就是云平台的漏洞导致，占到全部测试样品的30%。问题包括弱口令、无限次登录，权限不分离等，导致陌生用户可以随意登录他人手机云平台，进而获取短信、通讯录、图片等隐私信息。
经20名风险检测专家评估，目前智能手机信息安全风险等级为中等风险，暴露出一定的安全问题，也凸显出目前相关标准的乏力，特别是针对云平台的标准还处于缺失状态，导致智能手机信息安全监管滞后，埋下安全隐患。
选购智能手机要注意这
四个方面
《中国质量万里行》提示广大消费者，在选购和使用智能手机时，要注意以下几点：
1.选择正规渠道购买智能手机产品，选购时应认准有入网许可证标志的产品；在互联网平台购买时，尽量选择品牌官网或者官方旗舰店，并保留购买记录、发票等有效凭证。留意权威部门的相关商品质量信息；
2.选购前最好选择在实体商店试用感兴趣的智能手机。在手机首次开机或者恢复出厂设置后，点击打开智能手机除拨号、联系人、相机等系统核心应用以外的预置应用，看这些预置应用是否有相应收集用户隐私的提示，在权限管理菜单中观察这些预置应用申请的权限情况和可否卸载情况。若这些预置应用有相关收集敏感隐私信息权限申请，打开应用时却无相关的提示信息，这类智能手机可能存在收集消费者隐私信息的安全问题；
3.增强对隐私信息保护的意识，在购买、使用移动智能终端产品和接受相关服务时，仔细查看相关说明和厂商声明，充分了解选购产品和服务的各项功能，注意和防范用户信息可能泄漏的风险，审慎考虑厂商收集、保存和使用用户信息的要求，根据自己实际情况和意愿做出购买和选择决定；
人工智能的安全隐患篇4
一、引言
近些年来，随着云计算、物联网和移动互联网的不断演进和发展，各国相继提出了适应自身发展的战略方针，大数据时代呼之欲出。在此背景下，独立审计行业虽不能与制造业智能化的飞速发展相提并论，但审计职业必须与社会发展共同成长，不断创新与发展，满足行业与客户的需求。“工业4.0”的核心是“智能+网络化”，即通过虚拟-实体系统，构建智能工厂，实现智能制造的目的。1对此目的，其战略也提出了相应的举措，我们将其整合可以归结如下，其一是出于联网和集成的需要，实现技术标准化和开放标准的参考体系;其二还提及建立安全保障机制与健全规章制度;其三是创新工作的组织和设计方式，提升资源效率;其四是注重培训和持续的职业发展。
众所周知，工业4.0是针对制造业提出的战略指导，然而我们审计行业随着社会的发展在不断进步，也可以从中借鉴发展模式。这样，在未来的审计业务中，我们不仅可以应对客户的审计环境的飞速变化，也可以从中学习来改善审计的工作过程。
二、工业4.0对独立审计的影响
(一)工业4.0对审计宏观环境的影响
首先，工业4.0背景下，审计证据的类型、范围和数量将产生巨大影响。传统模式下，注册会计师多是通过函证、询问、分析程序等审计程序来对被审计单位获取审计证据，所获取的审计证据一般包括纸质的回函，电子媒介的账簿信息或者询问等获得的辅助证据等。而在工业4.0背景下，审计证据不再同传统的审计证据一样，审计证据的范围和数量将达到一个前所未有的新高度，其能需要借助大数据信息库和云平台进行传递;注册会计师也可以实现跨地区、多部门的实时作业，充分整合会计师事务所的资源，实现多个部门对多个客户同时进行深度审计。
其次，工业4.0时代会对被审计单位的经营流程以及内部控制产生重大影响。制造业在加快改革进程的同时，各个行业都会大力加快行业整形的进程，被审计单位的经营流程也会随着社会进步发生转变，逐渐趋向于智能化和大数据联网的模式。被审计单位的财务系统将会由传统经营流程中的单一版块转向与企业研发与战略、产销供应链、人力资源等版块联合，实行综合作业，内部控制也由内部管理控制和内部财务控制分离转向二者相互结合，使被审计单位的内部控制形成一个综合的、全方位的、多元化的体系。
(二)工业4.0下独立审计的安全隐患
首先，随着工业4.0的全面推进，数据的集合程度和人员及部门的工作关系将达到空前密集和复杂的状态，这对注册会计师的工作带来了潜在的安全隐患。注册会计师不得不考虑在大数据的信息时代信息技术环境的规模和复杂度，这对于没有足够的信息技术的注册会计师是有一定难度的。工业4.0的背景下，人与人的沟通、信息之间的传递和业务的交接可以通过互联网和物联网实现异地的对接，然而在这种对接的过程中，被审计单位是否存在大量交易数据，以至于用户无法识别并更正数据处理错误等因素都需要充分考虑。对于自行研发的系统，注册会计师还需要评价系统的复杂程度、系统上一次发生框架重大变更的时间、系统变更对财务信息的影响结果，以及系统变更后的系统运行情况及运行期间。
其次，在风险导向审计模式下，审计人员执行整个审计流程已形成了规范的体系，其中就包括测试平均并充分利用其内部控制制度的结果，而工业4.0的核心概念——人工智能，会为内部控制带来特别的风险。内部控制的设置对于注册会计师而言有利于提高会计信息的可靠性，而人工智能在为被审计单位带来诸多便利的同时，我们还应充分考虑到人工智能或相关的信息系统程序可能会对数据进行错误处理，也可能会去处理那些本身就错误的数据;如果大数据信息系统的安全控制不能保证它的有效性，其云端数据的真实、可靠也就无法获得足够的保障。
三、独立审计行业如何应对工业4.0
以智能和网络化支撑的工业4.0时代是未来独立审计行业必须面临的宏观经济环境，在此背景下，注册会计师所面临的审计风险会发生变化，审计技术和方法也会发生巨大变革，辩证的看待工业4.0时代对独立审计行业的影响和带来的安全隐患，是每位注册会计师的基本要求。工业4.0的背景下，注册会计师在面临新的审计风险的同时，也可以享受到人工智能和网络化的工作环境带来的便捷，对此，独立审计行业应与时俱进谋发展。
(一)独立审计行业应全面适应审计宏观环境
工业4.0背景下，注册会计师应全面适应智能化的工作方法和大体量的数据模式，并将二者有机结合，找寻适合自身高效的工作模式。在审计准备阶段，注册会计师可以实时异地的与前任注册会计师进行联网沟通，并且可以借助智能化程序对被审计单位提供的数据进行适当的分析，以判断承接业务的风险;或者可以通过先进的大数据分析，从被审计单位提供的数据里提取出有用的信息，来保证初步审计业务的顺利进行。在审计实施阶段，注册会计师应结合工业4.0的发展方向，重新划定审计范围或制定审计程序，扩展需要审计证据的来源渠道;运用先进的算法对数据库的财务信息进行整体分析，并依据系统划定的重要性水平进行人工调高或调低，以确定审计方向。
(二)独立审计行业应充分重视审计安全隐患
工业4.0时代是智能化时代也是大数据时代，这是技术的发展，是人类的进步，却同时存在安全隐患。审计证据来源的多元化和数量的大幅增长并不能保证数据的安全与可靠，注册会计师应强化自身甄别信息的能力，并对被审计单位的信息安全控制格外予以重视;也可借助外部信息技术方面的专家，对需要采用的信息进行专门的鉴定;并在此基础上剔除或修正错误或可能产生误导的信息。此外，在整个过程中，注册会计师应确保数据在利用云传输的过程中，不会因为注册会计师的信息技术不过关而导致轻易被篡改和泄露;保证信息和数据在格式上的精确，从而达到信息和数据的可靠性以及可理解性;注重信息和数据获取的时效性，最终达到确保审计任务顺利完成的目的。
人工智能的安全隐患篇5
关键词：空中交通管理 安全 隐患 预警
中图分类号：V355.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）07-0179-01
这些年以来，中国的民用航空视野获得了极大的发展，与此同时，这一产业中高空交通管制潜藏的安全隐患问题日渐明显，民用航空交通管理潜藏的安全隐患会严重地威胁飞机的安全行驶，若是出现差错，则会造成巨大的损失和人身安全伤亡情况。为了能够最佳地发挥我国航空事业的价值，确保飞机的安全运行，以免安全事故出现，政府有关部门应当主动出击，做好高空交通安全管理工作，采用高效的举措，提升民用航空产业高空交通管理的质素与水平。
一、航空事业高空交通管理中潜藏的安全风险隐患
1.安全管制体系不健全。高空交通管理是飞机安全运转的保证，由当前的情况来看，中国虽是出台了很多民用航空的高空交通安全管制机制，然而还未能形成体系化管理，民用航空高空交通安全管制系统未能贯彻实施，进而阻碍了高空交通管制体系价值的发挥。
2.高空交通管理的安全管制人员专业素养不够。高空交通管理中的安全问题是一个极为繁杂的工作，它需要有关的员工具有较强的心理承受能力、专业素养、还有尽职尽责的职业道德。但是目前我国的民用航空交通管理中安全管制问题处理的职员的职业素养、专业才能都还有很大的上升空间，其在安全管理问题上未能正视自己的职责，不重视高空监测工作，很难满足民用航空中高空较同期安全管制工作的要求。
3.信息沟通受到阻碍。造成民用航空高空交通安全管理存在隐患的一个关键要素是信息资讯没有顺畅传达。目前，民用航空各个部门倾向于管好自己的本职工作的风气依旧存在，整个行业实行自动化、智能性资讯分享机制还不完善，从而阻碍了资讯的分享与交流。当高空交通管理出现问题时，因为信息资讯沟通受到阻碍，这些紧急信息未能在最快的、最需要的时间内精确地传给飞行员时，安全事故就很有可能发生了。
二、优化高空交通管理，有效排除安全隐患的路径探讨
1.健全高空交通管理安全管制系统。在高空交通管理的安全管制问题上，完备的安全管制系统有益于安全工作的有效进行，促使安全管制水平与质素的提升。第一，民航部门一定要把高空交通管理的安全管制工作纳入到平常的管理路径工作上来，形成周期性的工作惯例，全面实现安全管制的目标，对于异常的意外事件需快速向上传达，并形成应急的机制，阻止异常情况的安全问题往更坏的方向发展，把握安全事故出现的要素；第二，全面完善信息管制系统，做到有效的风险管控，构建高效的风险管理系统，针对高空交通安全问题的引发风险要素做好全面的解析，进而设计紧急应对方案，提升民航高空安全管制工作水平。
2.增强对工作人员的职业培训强度。在民用航空高空交通安全管理工作中，专业性强的、技术要求高的、同时具备高素养的工作职员有着很大的发掘潜能价值，要增强对从业人员的职业培训来提升他们的安全管制工作水平，进而更好地进行空中交通安全管理工作，保证飞机的安全有序运行。要做到这些，第一，要建立健全危机和意外情况的预警机制，避免警报漏掉和虚假传递的乌龙事件出现；第二，增强空中管理人员的专业素养的训练，让他们全面认知空中管制；第三，民用航空所使用的机器设施都是高精尖的科技产品，专业名称才是通用语言，为了保证空中交通管理工作有序开展，有效排除安全隐患，需要持续加强对从I人员的训练，增加他们的专业知识储备、提高他们的专业水准，规范他们的业务操作标准；第三，为了更好地排除高空交通安全隐患的问题，需要对有关的从业人员做好规范化管理工作，严格实施持证上岗机制，清晰界定岗位职责，尽最大的可能保障空中交通管理工作的有序开展，排除安全隐患。
3.增加信息科技在交通管理工作中的使用，提升高空交通管理的智能化、自动化运作水平。针对航空产业中空中交通安全管制工作来讲，顺畅的信息流、信息传达的速率，都会直接和飞行人员对飞机的操作选择相关，高空交通管理中的从业人员需快速地将资讯传达给机组职员，能够高效地规避安全意外事件的发生；相反，则会使安全意外事件数量上升。综合我们的生活经验可知，信息科技有着迅速传达资讯的特性，在民用航空的空中交通安全管制工作中，民航部门有必要清楚一点，那就是信息科技辅助技术的有效性，需增加对信息科技的使用，提升高空交通安全管理的自动化水准，从而能够以最佳的管理工作来应对安全预警工作的开展，除此之外，民航和相关的政府组织还要增加对高空安全基建设备的投资，快速替换掉那些已经太旧以及不适用的机器设施，投入相应的资金开发适宜使用的安全管理程序，切实地、全面地提升空中交通安全管制工作的水平。
三、结束语
民用航空产业中高空交通管理工作，其核心在于排除安全风险隐患和实现高空交通安全管理的有序性开展，能够意识到这一点是极为重要的。因为航空安全是关系到国计民生的事业，它的安全决定了民用航空整个产业的可持续性发展，因而我们必须要高度重视。为了高效促使空中交通安全管理工作的效果获得实质性的提升，优化空中交通管理工作路径，民用航空事业部门一定要清晰安全管理系统的运作，完善各项管理工作的细则，增强对高空管理人员的培训力度，持续提升高空安全管理的自动化运作水准，保障民航飞机在高空中的平稳运转。
参考文献
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[3]一类基于蜜蜂采集模型的智能算法[J].李海生.计算机与现代化.2010（01）
人工智能的安全隐患篇6
一、工作目标
实施“养老院安全达标工程”，坚持问题导向、聚焦隐患“清零”，根据消防安全治理“社会化、法治化、智能化、专业化、标准化”的要求，促进全县养老机构安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化，不断提升老年人幸福水平。
二、整治内容
（一）盯紧养老服务行业安全。按照管行业管安全、管业务管安全，一岗双责的原则，负责养老机构审批或管理中的行业消防安全。
（二）抓实电气火灾综合治理。在养老服务机构推广安装智慧型电气火灾监控装置，强化安全用电动态监测管理。要加强电器产品使用领域消防安全管理，严防电气火灾事故发生。
（三）开展建筑消防设施专项整治。对养老服务项目建设，要严格按照国家建设工程消防技术标准设计、安装建筑消防设施。重点排查整治养老机构建筑消防设施老化、损坏未及时维修更换、自动消防设施功能失效、消防控制室值班操作人员业务不熟练，未落实24小时值班制度，离岗、脱岗、睡岗，擅自关闭停用消防设施等问题。
（四）因地制宜开展消防安全专项治理。各乡镇要结合实际，按照“什么问题突出就解决什么问题”的原则，因地制宜开展针对性的消防安全专项治理，全力消除火灾隐患，减少火灾事故发生。
（五）开展养老机构消防安全标准化宣贯。组织开展养老服务培训班，宣贯《养老机构消防安全管理规范》等安全标准，开展标准化创建工作，增树一批示范单位。
（六）推进消防宣传教育和培训演练。将消防安全知识纳入养老机构职工和院民教育培训内容，定期组织开展消防安全教育培训。督促各养老机构制定应急预案，每半年开展一次应急演练，开展有针对性的实操实训。
三、整治步骤
专项整治分四个阶段进行。
（一）动员阶段（2月至3月）。认真总结2018年消防安全专项整治行动经验，制定《深化全县养老机构消防安全专项整治行动工作方案》，明确专项整治工作主要任务、重点内容和工作要求。召开专题会议进行动员部署，并利用网站、微信公众号等宣传专项整治工作，形成强大声势和舆论氛围。
（二）排查阶段（4月到6月）。全面组织基层养老服务机构开展“六个一”活动（向社会作一份消防安全承诺、开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施维护保养、一次全员培训、一次全员应急疏散演练、向消防部门报告一次工作）。要对照整治内容及相关法律法规和技术规范的要求，开展排查，完善台账资料。
（三）整治阶段（7月至10月）。对排查出的火灾隐患开展“清零”行动，能立即整改的要立即整改，不能立即整改，要限期整改，逾期未整改的，抄送相关执法部门，推动隐患整改到位。政府挂牌督办的重大火灾隐患机构，要制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对一般火灾隐患要在单位显著位置张贴限期改正等隐患整改法律文书，实现群众对火灾隐患的知情权和监督权。
（四）提升阶段（11月至12月）。对专项整治行动开展“回头看”，总结固化专项整治工作经验，进一步建立长效机制，针对专项整治工作中暴露出的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施，补齐短板，全面提升社会消防安全管理水平。
四、工作要求
（一）强化组织领导。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》和《江西省消防条例》，县局成立深化养老机构消防安全专项整治行动工作领导小组，王宁胜任组长，胡德平任副组长，组员：李小琼、刘兰、万润华，领导小组办公室设在救助局，刘兰为联络员，负责整治行动的信息报送工作。
（二）细化工作措施。各乡镇养老机构消防安全整治情况，要与相关部门紧密衔接配合，形成工作合力。发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，应当第一时间约谈机构负责人，下发整改通知书，责令限期改正；
逾期不改正的，责令停业整顿。发现属于建筑、消防、食品卫生、医疗服务、特种设备安全风险的，应当及时抄告住房城乡建设、应急管理、市场监管、卫生健康等部门，并积极配合做好后续相关查处工作。情节严重的，应当及时告知登记管理机关，由登记管理机关依法予以行政处罚乃至吊销登记证书。
（三）加强信息报送。县民政局继续实行养老机构安全管理集中督查通报制度，各乡镇要及时推进整治行动，切实做好整治行动的信息报送工作，安排专人负责，并于3月15日前将联系人姓名及联系方式（见附件1）报送县民政局307室。从3月至11月，每月22日前将工作小结及附件2和附件3报送至县民政局307室，12月22日前报送全年工作总结。
附件：1.整治行动信息报送和数据统计工作联络人员情况表
2.全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表一
3.全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表二
附件1
整治行动信息报送和数据统计工作联络人员情况表
填报单位(公章)：
单位
负责人
职务
电话
手机
电子邮箱
联络人
职务
电话
手机
附件2
全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表一（月至月份）
填报单位（公章）：
检查情况
场所
公共娱乐场所
星级宾馆饭店
易燃易爆场所
客运车站、港口、码头
养老
机构
医院、疾病控制中心
学校（含托儿所、幼儿园）
培训机构、技工院校
施工现场
老旧
小区
群租房
城中村
“三合一”
场所
大型商业综合体
电动自行车综合治理场所
博物馆和文物建筑
电气火灾综合治理场所
检查单位数（家）
发现隐患数（处）
整改隐患数（处）
注：1、每月报表为累计数据。电气火灾综合治理场所为电器产品生产、销售和使用单位，建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位。
2、电动自行车综合治理场所为电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位。
附件3
全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表二（月至月份）
填报单位（公章）：
重大火灾隐患单位整改（家）
一般火灾隐患公示
建立信用体系
“一警六员”消防基本技
能实操实训
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府挂牌督办
销案整改
媒体集中曝光
一般火灾隐患公示单位（家）
纳入社会征信记录系统（个）
纳入消防违法行为“黑名单”（个）
培训合格单位（家）
培训合格人数（个）
培训人员成功扑救火灾（起）
县级挂牌
市级挂牌
省级挂牌
单位
个人
单位
个人
安装智慧型火灾探测报警器（个）
安装智慧型电气火灾监控装置（套）
接入物联网消防远程监控系统单位（家）
查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为（起）
培树消防安全标准化管理示范单位（个）
消防安全达标社区（个）
设置集中停放场所和智能充电控制设施（个）
注：1、每月报表为累计数据。
2、“以往存量”、“今年新增”均包含未提请政府挂牌督办和提请政府挂牌督办的重大火灾隐患单位数量；
人工智能的安全隐患篇7
【关键词】智能建筑；机电安装；质量监控
前言
智能建筑是集各种先进科技于一体的建筑，对其进行机电安装质量的有效监控必须坚持分而化之的原则，就是对各个机电设备的安装都要严格把关，确保各个设备质量、安装质量都要是质量工程。在施工过程中要注意从整体上做好协调，防止无序施工造成的施工盲点和重复施工，给工程质量埋下隐患。智能建筑是未来城市建筑发展的潮流趋势，其特点和优势在于其智能化，这有赖于大量机电设备的安装与运用。机电设备是智能建筑的重要设施设备，机电设备的安装关系到智能建筑工程建设的整体工程质量。因此，加强对智能建筑的机电安装质量监控，是确保整个智能建筑质量安全的前提。笔者结合多年的工程实践，提出了从施工过程中的工作协调、质量控制等几个方面强化监控的看法。
1 加强施工过程的工作协调
患常积于忽微。智能建筑安装是个复杂的工程，施工队伍庞杂，施工技术水准参差不齐，而且在各自的承包责任范围内，施工队往往只注重本专业内的施工进度和质量，而忽视专业交界面的施工。这样，施工现场主体多，工作千头万绪，倘若单位间缺乏有效的协调，将埋下诸多质量隐患。因此在安装施工过程中，必须确保各施工单位协调配合，交错施工，质量达标。
1.1 避免施工真空或重复施工
智能建筑对电压的要求极为苛刻，强电与弱电的施工设计图纸界面容易出现界限迷糊无法分清的问题，如气体灭火控制屏的220V电源线，空调机的控制柜至电源箱间的管线属于强电范畴，但强电施工单位在施工中发现设计图纸与强电施工要求不符，于是要求设计单位进行修改，从而及时避免了隐患的滋生。厘清施工界面，对避免各个施工单位因无序施工而出现施工真空或重复施工问题。
1.2 交错施工
跨专业间的施工、调试需要仔细安排，早作分析，协调进行水、电等专业的配合，对重点工序进行排查，检查落实。如配电施工与电缆铺设间的交错，墙面电线敷设与墙体装修的交错，这样不仅可以避免施工盲点，保证施工质量，还能提高施工效率。
2 严格把控关键设备的安装质量关
智能建筑与电气工程联系密切。电气工程专业性强，作业面宽，工程繁杂，对质量要求极高。一旦出现关键设备安装问题，将影响整个系统的安全稳定运行，出现智能不“智”的问题。因此，在监控过程中，应做好规划，明确施工方责任，抓住工程中的关键环节，坚持报难制度，及时排除质量故障。
2.1 严把配电装置质量关
如果说电气工程是智能建筑的核心，那么配电装置则是电气工程的核心。因此，必须对配电装置的质量全过程进行严格把关，以确保支撑基础系统稳定运行的配电装置质量安全。为此，必须对配电设备从设备进货到安装调试严格按图施工和规范验收。实际中，建筑楼内的变压器、高压开关柜，低压开关柜等设备在安装中往往会出现技术性问题，像低压开关柜内回路开关的动作整定电流与设计不符，供货的开关大小满足不了实际要求等等现象。考虑到整定电流在整个配电系统中的关键性，整定电流保护下级设备和电缆的动作值，整定电流小，开关容易跳闸停电；整定电流大，系统在出现过载或非金属性短路时会因为无法跳闸而造成人员触电或短路失火等安全事故。因此，配电装置安装过程中要仔细检查，认真核对图纸，及时排查，坚决消除事故隐患。
2.2 现场督促补管
在穿线过程中，经常遇到管路不通和漏做管盒的问题；开始总包方的对漏做的管盒处理比较容易接受，时间一长，就表现出不耐烦的情绪，拖着不补。为此，尽量要求弱电专业施工方将漏做的管盒一次查清、搞准确，并耐心与总包方说明。
2.3 耐心磨合，交错施工
跨专业之间的施工，调试需要仔细安排，早作分析，协调进行。如：在电磁屏蔽工程的施工中，施工每前进一步，都伴随着各专业问的协调配合。电磁屏蔽在挂网时，要涉及到土建和风、水、电等专业的协调配合，而各专业一般只为自己进度着想，只顾自己施工方便，技术交底不深，从而产生互相埋怨、吵闹情绪。甲方、监理人员要深入现场，掌握各专业施工进度，进行耐心细致的工作，土建施工时要督促风、水、电等专业的配合，电磁屏蔽施工前要组织各专业施工队的汇签，制定局部的施工进度配合计划，检查落实每一步琐碎的施工工序等等。做到各专业施工逐步适应计划，以期达到较好的磨合，得到较高的质量保证。
3 施工阶段的质量控制
施工中必须根据已会审后的电气施工图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意擅自变更设计。
严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准，具有可操作性的质量控制程序。每道工序未经有关人员在验收表上签字，不得进行下道工序，记录好工作日志，防止监督流于形式。在施工阶段要严把材料质量关，推行质量控制卡措施，每种材料要有完整的资料（出厂合格证、检测报告、复测报告等）并经过建设单位、监理单位签字才可进场，将不合格材料进入工程的门路堵死；其次要严格控制分部工程的质量关，重点是工序的质量控制。在施工阶段中质量控制要注意细节部分，重点检查和控制。
3.1 基础施工阶段的质量控制
在基础工程施工时，应及时配合土建做好强、弱电专业的进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋、预留工作。这一工作要求电气专业应赶在土建做墙体防水处理之前完成，避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏； 对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件，电气施工人员应配合土建提前做好准备，土建施工到位及时埋入，不得遗漏。电气施工安装中，管理人员只有努力提高自身的素质和专业能力，才能把好质量关。
4 小结
智能建筑是集各种先进科技于一体的建筑，对其进行机电安装质量的有效监控必须坚持分而化之的原则，就是对各个机电设备的安装都要严格把关，确保各个设备质量、安装质量都要是质量工程。在施工过程中要注意从整体上做好协调，防止无序施工造成的施工盲点和重复施工，给工程质量埋下隐患。智能建筑是未来城市建筑发展的潮流趋势，只有对机电设备安装实现有效监控，确保建筑质量合格舒适，才能使智能建筑为广大老百姓广泛接受。
参考文献
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人工智能的安全隐患篇8
一、总体要求
(一)指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的、中央经济工作会议和党中央国务院、省委省政府主要领导关于安全生产重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持预防在前、预防为主,全面落实企业安全生产主体责任强化企业全过程、全领域的安全生产管理,全面提升企业本质安全水平。
(二)基本原则
—坚持问题导向。从安全生产管理的重点、难点和薄弱点着手,围绕解决企业在安全生产方面存在的突出问题,补齐短板弱项,有效管控风险、消除隐患,全力遏制各类生产安全事故坚持企业主体。充分发挥企业在安全管理中的主体作用,推动企业安全生产主体责任细化、实化、有形化,强化对企业安全生产主体责任落实的监督检查,建立科学完备、高效运行的安全生产责任体系。
—坚持科学务实。积极推进安全生产管理制度、机制、科技和文化的改革创新,提高安全投入的产出效益;大力实施科技兴安战略,淘汰落后工艺设备,引进安全先进的工艺设备及安全防护设施,发挥科技创新的支撑保障作用。
一坚持分类指导。区分企业类型,找准安全生产关键领城和突出问题,分类制定标准规范。以矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业为重点,突出大型企业示范带动作用,实现企业本质安全体系建设持续改进。
(三)主要目标
持续深入推进企业本质安全体系建设,构建“生命至上、安第一”的安全文化体系,进一步让安全发展理念深入人心;建设全员覆盖的安全教育培训体系,进一步提升从业人员安全能力建立科学完备、执行严格的安全生产制度体系,进一步强化企业安全生产主体责任落实;建设先进适用的安全设施设备体系,进一步增强企业安全保障能力;建设严格高效的安全管理体系,进一步提高企业安全管理标准规范。通过企业本质安全体系建设,企业本质安全水平得到全面提升,安全生产事故得到大幅下降,安全生产形势实现持续好转。
二、重点任务
（一）构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系
1.转变安全观念意识。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持安全生产高于一切、重于一切先于一切、严于一切,引导企业管理人员和政府各级监管人员牢固树立“零死亡”的安全理念,将安全理念和安全价值观体现在决策者和管理者的态度和行动中,使防范重特大事故向防范亡人事故转变。
2.建立企业安全文化。学习借鉴国内外先进安全文化经验，结合行业特点、企业实际、管理状况,提炼、总结本企业特色安，全文化理念,按照“将安全理念和安全价值观体现在决策者和管，理者的态度和行动中,落实在企业的管理制度中;将安全管理融，入企业整个管理的实践中;将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中;将安全标准落实在生产工艺、技术和过程中的要求,引导员工从内心深处认同企业安全文化,强化全员安全意识、提升安全意志、固化安全行为,让规范成为习惯让自律成为习惯、让责任成为习惯,形成覆盖企业决策层、管理层、执行层的安全文化体系。
3.广泛开展宣传动员。积极构建安全文化体系宣传教育网络,全方位、多层次地开展安全文化的宣传教育工作,营造“人人关注安全、人人参与安全、人人管理安全”的浓厚氛围。通过会议、横幅、宣传栏、温情提示、安全文化廊、内部电视合,广播站、官网、微信公众号、刊物等平台和载体,举办培训班、分享会、安全家书、研讨会、辩论赛、知识竟赛、演讲比赛、安全生产月等方式,将企业安全文化理念灌输并根植于全体员工的心中,使安全生产知识常识逐步渗透到员工的思想之中。让安全文化内化于心、外化于行、固化于制,融入每个员工的骨血之中,成为企业全体员工的行动自觉。
4.发挥引领约束作用。充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用,引导广大员工树立“生命至上、安全第一”的思想,通过员工从内心深处对企业安全文化的认同,促使安全文化成为员工的共同认知,“零违章、零伤害、零事故”成为员工的共同追求,最大程度激发员工安全生产责任感,将传统“人盯死守的被动式管理转变为自主管理,实现安全的自主管控,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变,逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。
(二)建设全员覆盖的安全教育培训体系
5.严格人员准入制度。企业在岗和新招录从业人员10%培溶训考核合格后上岗,特种作业人员10%证上岗。危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业企业新上岗人员安全生产与工伤预防培训不得少于72学时,考核合格后方可上岗;建立健全并严格落实师带徒制度,出徒后方可独立上岗。加大从职业院校招收新员工力度,逐步提高从业人员中高中阶段及以上文化程度的招收比例。推行企业新型学徒制,实行“入企即入校”企校合作培养培训,按规定给子职业培训补贴。
6.健全教育培训机例。健全并严格执行以企业主要负责人负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全教育培训责任制,把安全教育培训纳入企业发展规划、年度工作计划和目标责任体系,健全完菩安全生产培训责任机构、人员、制度、计划、经费等必要条件,依法依规安排各类人员应训尽训和考核取证严格落实主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员培训考核合格上岗制度,建立从业人员台账,载明从业人员性别、年龄、学历、专业、从事岗位、工种和持证等情况,建立培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况主要负责人要亲自组织实施本企业全员安全生产教育培训,并对安全教育培训的落实情况进行严格考核,对教育培训效果进行评估,确保取得实效。
7.落实精准培训制度。要将“大水漫灌”式的教育培训转变为“滴灌”式、注重现场实操的精准培训,以企业自主培训为主,坚持缺什么、补什么、管什么、懂什么的要求,分不同层级、岗位、专业,开展“人人都是班组长”、“人人都是安全员”、“双师带徒”(两个师傅带一个徒弟,一个教理论知识、一个教操作技能等互动性、情景化、体验式的安全培训,激发“学”的活力,提升“教”的效果,实现从“多数学”向“全员学”、“要我学”向“我要学”、“枯燥学”向“兴趣学”、“需求学”向“成长学”的四个转变,要将安全风险管控、隐患排查治理、安全标准化、应急处置预案全部分类纳入职工教育培训内容,做到职工知风险会操作、能防范、懂逃生。
8.发挥关键人员作用。要育强关键岗位人才,对矿长、总工程师、班组长、安监员、“四化”人才等关键人员的培养要坚持“走出去、请进来”的思路,不断拓宽专业视野和管理能力。要大力弘扬“工匠精神”,充分发挥工匠、能手的示范引领和辐射带动作用,把精湛的技能、过硬的作风,优良的传统毫无保留地传投给广大职工,切实提高新员工的安全意识、操作技能和敬业精神引导职工上标准岗、千标准活。要把提高政治待遇、经济收入生活质量、名誉地位作为稳定队伍、留住关键人才的重要手段，采取措施留住人才,扭转关键岗位和技术人才不断流失的被动局面。
9.开展安全技能培训。企业要制定职工技能培训计划,开展适应岗位需求和发展需要的技能培训,广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训,开展岗位练兵、技能竟赛、在线学习等活动大力开展高技能人才培训。发挥行业、龙头企业和培训机构作用,引导帮助中小傲企业开展职工培训。实施高危行业领城安全技能提升行动计划,到2021年,危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业企业班组长普遍接受安全技能提升培训,其中取得职业资格证书或职业技能等级证书或接受相关专业中职及以上学历教育的人员比例提高20个百分点以上;危险化学品、煤矿金属非金属地下矿山开采企业从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例达到30%。
10.严格劳动用工管理。煤矿承包(托管)必须要整体承包(托管),严禁把井下采据工程和井巷维修作业进行单项承包,井下施工队伍应为整建制调动,不得违规使用劳务派遗工。金属非金属矿山要将所有外包施工单位进行统一管理,外包施工单位必须设置安全管理机构和配备专业管理人员,主要管理人员和关键岗位技术人员应有本岗位三年以上工作经验。
1l.健全保障投入机制。在“人”的保障上,要把有能力、有意愿的人放在管培训、提素质的领导岗位,选准选优专职管理人员,配足配强师资力量.高危企业要建立健全内部培训师选拔考核和退出机制,大力推动管理、技术人员和能工巧匠上讲台。在“财”的保障上,要足额提取教育培训经费,科学确定使用方向,重点向员工技能培训、专业人才培养倾斜。在“物”的保障上,要强化教学硬件配置,健全信息网络,完善设备设施,改善教学条件,给子授课技巧培训和基本课件、通用案例等支持,提升教学质量。
(三)建立健全科学完备、执行严格的安全生产制度体系。
12.健全安全制度体系。认真对照《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规,生产经营实际和特点,建立健全涵盖企业生产经营活动全过程、各环节的安全管理制度,并根据法律法规及规章标准变化及时修编相关制度,从制度层面堵塞管理漏洞。要狠抓安全生产责任制建设,明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责,不断强化党政共团“管业务必须管安全”的管理责任和基层一线“要干安全活”的执行责任,切实将安全生产管理制度全部转化为覆盖每个岗位、每个职工的责任体系,做到简明扼要、清晰明确,形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。
13.规范操作规程编制。结合企业装置、设备设施、工艺流程、作业场所等,组织有经验的岗位员工、技术人员、管理人员共同参与,在充分辨识作业过程中安全风险的基础上,制定覆盖所有岗位和全部操作过程的针对性的安全操作规程和安全防范措施,为员工提供操作必须遵循的程序和方法、必须严格禁止的行为和异常情况下紧急处置步骤和方法。
14.严格贲任考核落实。要建立完善实用的激励考核机制,明确考核内容、程序、频次、方法、标准、奖惩办法。主要负责人要带头执行安全生产管理制度,落实安全生产责任制,主动向全体员工和社会进行安全生产承诺,督促逐级签订安全生产目标责任书,定期组织检查安全管理制度的落实情况和执行效果,强化管理考核,严格奖惩。鼓励广大员工相互监督、相互帮助,保证安全管理制度和操作规程有效落实。
(四)建设先进适用的安全设施设备体系。
15.强化风险源头防控。安委会各成员单位要按照安全发展要求,从产业规划、行业标准、市场准入、技术装备等源头管控行业安全生产风险，要加快推进城区重大危险源搬迁改造和城市道路、管线等综合治理,积极推广智慧交通、智慧用电、智慧电梯、综合管廊等先进适用技术,严格落实地质灾害区、矿山塌陷区、危险化学品罐区等危险区域安全防护避让措施,从源头上消除区域安全风险。
16.加强设备设施管理。企业要科学、合理选用符合法律法规标准规范要求的本质安全型设备设施,保证设备设施的正确安装防范因设备设施先天性缺陷、不合格产品、安装不规范等导致的潜在安全隐患,要建立设备设施技术档案和备品配件管理台账,编制设备操作和维护规程,要突出对自动化控制系统、仪器仪表、电气设备设施、安全报警设施等重点设备设施的安全管理,确保设备设施安全受控。
17.加强安全运行管理。要定期监(检)测检查关键设备连续监(检)测检查仪表,及时消除安全隐患。关键设备要装备在线监测系统,加强对特种设备、安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的定期校验、检修,未经定期检验或者检验不合格的特种设备及附件,不得继续使用。定期做好设备维护保养,及时淘汏、更换存在严重事故隐患、国家明令淘汰和禁止的设备设施、超过安全技术规范规定使用年限的设备设施,保证设备性能完好、运行可靠。
18.加强重大危险源管理。制定监控方案,建立管理档案,并在重大危险源现场设置安全警示牌、危险物质告知牌。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄露报警等重要参数要实现远传和连续记录。定期对重大危险源的安全设施和安全检测监控系统进行检测、检验,进行经常性维护、保养。
19.提升自动化控制水平。要结合企业特点,积极探索、使用符合企业实际的新技术、新材料、新工艺、新设备,采用自动化程度更高、操作更加简便、智能化程度更高的设备设施,大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设,不断减少高危场所现场作业人员,降低劳动强度和安全风险,从本质上提高设备设施的安全运行水平和生产效率。涉及“两重点一重大”企业实现自动化控制,矿山企业要积极研发和应用智能采掘、运输、控制装备,对智能化运输和装矿、数字矿山建设、智能化采煤工作面等已经成熟的技术变加快应用,最大展度减少井下作业人员和安全风险,危化企业要对涉及危险化工艺装置装设自动化控制系统,大型化工装置装设紧急停车系统。
20.发挥信息化平合作用。加快监测监控系统升级改造和功。能拓展,将监测监控系统与隐患排查治理、风险分级管控系统进。行融合,实现对隐患、风险的动态管控和重点场所、关鍵设备的。实时监控。涉及“两重点一重大”企业温度、压力、液位、流量。等重要参数实现远传。所有危化、矿山企业监测监控系统要完成。与省、市级安全生产信息平台的对接互联,并形成现场与中控室。各企业各级负责人的互联互通,同时,要完善安全生产管理制度,赋予调度指挥人员紧急撤离权和现场“三违”处理权,保证对紧急和“三违”情况第一时间做出响应,真正起到预警预报作用。
(五)建设严格高效的安全管理体系。
21.实施全员安全管理。转变管理思路,将“从上至下注重重大风险及隐患的安全管理模式转变为“从下至上”、关注所有风险及隐患的安全管理模式,管住“大违”的同时盯住“小违”在环境和设备风险及隐患管控上,实行一线工人技术人员、管理人员“三结合”,从个人到班组、到车间、到部门、到公司,逐岗位、逐设备、逐工艺、逐环节、逐场所进行风险辨识和隐患排查,实现隐患和风险的全员管理。
22.提升安全标准化水平。企业要持续推进安全生产标准化建设,认真对照《企业安全生产标准化基本规范》以及相关行业标准的要求,突出工艺流程、现场管理、岗位操作、设备运行和人的安全行为等关键要素,从组织机构、安全投入、规章制度教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面全方位开展安全生产标准化建设工作。积极推动企业班组安全建设,通过开展岗位达标、专业达标和企业达标活动,确保持续、动态、长期达标并不断改进提升,夯实安全管理基础。
23.推进双重预防机制建设。企业要发动全体员工,选取科学适用的安全评价方法,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,科学确定风险等级,落实企业、车间、班组和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,加强安全生产风险公告警示,形成安全风险“四色图”、风险公示告知栏、风险分级管控清单。健全完善隐患排查治理机制,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查整治隐患形成隐患排查治理清单,并将风险隐患信息录入智能化安全监管综合平台,实现安全生产风险辨识管控和隐患排查治理体系的闭环管理。
24.强化危险性作业管理。要结合企业实际,针对动火、进受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板、检维修、开停车等事故易发多发环节,建立并不断完善相应的危险作业许可制度,规范作业安全条件和审批程序。实施危险业前,必须进行风险分析、确认安全条件,确保作业人员风险和掌握风险控制措施,作业环境符合安全要求、预防和控制风险措施到位,现场监护和应急处置措施得到落实,经严审批方可作业。
三、实施步骤
(一)突出重点,强力推进。
2020年1月15日前,结合实际,制定本辖区,本行业领城
内的企业本质安全体系建设实施方案,督促引导本辖区、行业领域内的企业积极推进企业本质安全体系建设。同时,在危险化学品、矿山领域全面启动企业本质安全建设,(责任单位:镇安委会成员单位)
(二)培育试点,示范引领。
2020年1月底前,安委会成员单位分别选择一批基础较好的企业,作为本辖区和本行业本质安全体系建设试点企业重点培育。及时总结试点验,在本辖区、本行业发挥示范引领作用。(责任单位:安委会有关成员单位)
(三)扩大覆盖,全面实施。
2020年4月底前,在深化危险化学品、矿山企业本质安全体系建设基础上,成员单位全面启动建筑施工、道路运输、城镇燃气等行业领城企业本质安全体系建设。(责任单位:安委会有关成员单位)
（四)稳定运行,持续改进。
2021年12月底前,各领域企业本质安全体系体系实现稳定运行,并不断巩固成果,持续提升水平。(责任单位:安委会有关成员单位)
四、保障措施
(一)强化技术支持。
安委会成员单位加强企业本安全体系建设的宣贯培训,鼓励企业通过购买服务的方式,聘请相关专家、专业技术人员和第三方服务机构,在企业安全文化建设安全教育培训、安全风险识别、管控措施制定、隐患排查治理安全生产标准化建设、信息技术应用等方面提供技术支持。
(二)加强诚信管理推行企业和员工承诺公告制度。自2020年起,全区规模以上企业定期向社会公告安全承诺,重点装置操作人员、危险作业操作人员在班前作出安全承诺。加快归集共享企业落实安全生产主体责任的信息,将本质安全体系运行情况与企业安全诚信挂钩,对列入安全生产“黑名单”的企业,依托信用信息共享平合实施联合惩戒。
(三)创新监管执法,建立与本质体系相适应的精准执法机制。定期组织对本质安全体系运行信息进行分析研判,及时核查处理预警信息,确保实现安全生产闭环管理针对不同风险等级的企业实施差异化执法,对本质安全体系运行好的企业减少检查执法频次,对风险隐患管控不力的企业增加检查频次和加大处罚力度,城企业本质安全体系建设。
（四)稳定运行,持续改进。2021年12月底前,各行业领域企业本质安全体系体系实现稳定运行,并不断巩固成果,持续提升水平。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要充分认识新形势下建设企业本质安全体系的重要意义,将其作为加强安全生产的重要抓手、防范和遏制事故的基础工作,全力推进,务求实效建立专门推进机制,主要领导亲自研究部署,分管领导直接负责,定期研究安排本质安全体系建设工作,全面抓好本方案各项任务的落实。
（二）加大宣传力度。要采取多种形式广泛宣传深化本质安全体系建设的重要意义,引导广大企业和职工积极参与本质安全体系建设,营造良好工作氛围,要列出本辖区、本行业本质安全体系推进计划及时召开动员会、座谈会和现场推进会,限定时间节点,量化工作任务,明确工作措施,强化工作保障,确保按时限、高质量完成本质安全体系建设任务。