安全隐患整改预案范文

安全隐患整改预案篇1

来源于巡查员在巡查过程中,手持终端采集的巡查数据,它由智能手持终端硬件、系统软件、手持终端应用软件等组成。对水库实时监测数据,直接从已建的监测数据库中提取相关信息进行汇集分析,对巡查数据通过PDA、智能手机等采集终端上报。巡查数据是监测数据的有效补充,通过PDA数据上报模块能及时将信息上传,借助地理信息系统综合有效管理水库运行情况及对安全指标的可视化,方便用户和领导决策层查阅并进行相应处理。隐患监视预警(1)安全隐患空间分布监视。通过电子地图,能够对全区的道路、河流、水系、政府单位、标志性建筑等信息进行地名查询以及定位。结合水库库区图和实体照片,对水库大坝进行三维建模,在此模型上展示大坝安全参数监测的分布和状态。通过库区三维图可以便捷、直观地查看各监测对象的实时状况。当巡查人员发现新的隐患点时,在地图上实时标记隐患点位置并展示隐患内容。(2)实时监测分析。用户通过该系统可快速定位到所须监测的对象,查看它的各个安全参数(如位移、沉降、杨压力、水位等)的实时测量值,分析是否存在隐患,支持分时分段进行数据统计、监控状态走向分析等功能。监管人员通过该系统,可以获得水库内各个监测点发生报警的频率、一段时间内数据变化趋势等信息使监管更具有针对性。(3)视频在线监控。用户可以通过该系统,在一定的安全认证的前提下,实时查看水库隐患、危险源的现场画面(图略),降低往返现场进行巡检的工作强度,提高监管工作效率。(4)安全预警。根据水库运行状况及隐患排查治理情况,运用一定的安全生产预测预警技术[3-4],如LEC风险评价法、MES评价法等方法,建立体现水库安全生产状况及发展趋势的预警指数系统,对水库安全运行状况进行定性、半定量或定量的分析评估。当有报警发生时,系统会根据预先设置的报警条件进行自动分类分级报警,报警方式有现场声光报警、短信报警、邮件报警、系统信息报警等。

(1)隐患录入复核。隐患信息一般是从在线监测数据库或PDA上报信息数据库中自动提取,同时也提供人工录入界面。隐患信息主要包括隐患部门,排查地点,隐患内容,排查人员,排查班次,排查时间,备注,选择是否现场整改,选择复查或自查。隐患内容是从隐患标准库中检索(见图5),隐患信息可对应1条或者多条危险源信息。选择排查地点,点复查按钮,可以查看该地点待复查的隐患信息,选择具体的隐患信息,填写复查意见。点新增隐患申请按钮,可以添加该隐患库中不存在的隐患标准信息,经过安全员把信息补充完整,再经过局里审核通过,就成为标准隐患,进入标准隐患库,下次就可以使用了。(2)隐患整改。当隐患录入后可以查看隐患信息,点击提交,隐患,可以到责任部门,职能部门,分管领导,根据隐患级别,自动产生隐患处理意见或人工修改输入,点击整改反馈,填写整改信息,确定隐患已整改;选择逾期未整改或者复查未完成隐患,点击分级流程处理,进行处理,短息提醒分管领导,此隐患级别自动升级到高一级别。选择愈期未整改等异常信息,点击异常处理流程,进行处理。(3)应急处置预案。用户可事先将水库内的应急预案录入该系统,当发生与应急预案相符的报警条件时,系统会自动调出应急预案,水库领导依据应急预案开展应急指挥工作。隐患台账管理自动生成水库安全隐患管理台账,对水库安全工作人员日常进行安全检查资料进行管理,包括日常检查记录、设备维护记录等。对水库安全生产隐患进行记录,包括隐患记录、隐患整改记录、事故隐患整改审查验收等。对水库安全生产事故进行记录,建立水库事故案例数据库,以便于归档、查询、分析,为更好地防范安全隐患提供经验教训。对水库安全工作月报检查资料进行管理,包括安全检查资料录入、维护和统计查询等功能。可以查看历史隐患信息(图略),点击条件查询按钮,可以多条件查询隐患信息,选择具体某条隐患,然后点击查看明细按钮,查看具体隐患信息。

利用水库现有信息化资源和PDA巡查上报信息,保证了隐患信息的及时反馈处理,对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作进行管理;形成安全隐患水库排查、上报、整改、排除和反馈的闭环管理,为水库安全生产提供了支撑。

作者：张泽锋 宋立松 程海洋 方琛亮 严云杰 单位：浙江省水利河口研究院

安全隐患整改预案篇2

 

一、2019年上半年主要工作开展情况

1、严格开展节后复工复产验收。为确保全县非煤矿山安全生产工作开好局，切实增强全县非煤矿山安全生产“红线”意识。我局严格按企业自查、乡镇初查、县级复查程序开展复工复产验收，凡隐患未完成整改的一律不予复工。2019年以来，共对全县1家地下矿山、1家露天矿山企业开展复产复工验收（分别为**矿业、**建材），同时龙川基础建材采矿许可证于2019年3月11日到期，我局依法下达责令停产文书，并暂扣其《安全生产许可证》正、副本。

2、狠抓非煤矿山日常监管，强化隐患排查治理。2019年我县开工矿山少，但我们安全检查不减少，加大了对生产矿山的检查密度和频次。截止目前，共开展非煤矿山执法检查**次，查出隐患**处，有效消除威胁企业安全生产风险。

3、春节和“两会”期间安全监管工作。组织开展春节和“两会”期间对非煤矿山专项安全检查，发现隐患**处，并督促立即整改。

4、全面部署开展非煤矿山“安全生产攻坚行动”。一是全面部署广泛动员。根据省、市专项行动方案要求，召开会议安排部署，明确责任，制定印发《**县非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》，并通过电子屏、悬挂横幅标语等方式，广泛宣传发动。二是深入开展自查。我局将专项行动的有关要求和工作部署通知到企业，要求企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，结合实际制定工作方案，组织开展全面的自查自改活动。三是结合“安全生产月”活动，开展送安全生产知识进企业，同时督促企业开展安全生产警示教育和查找隐患活动、开展一线作业人员“学、帮、带”活动、应急救援演练活动等。四是严格监管执法。我局认真开展攻坚行动，严格按照攻坚行动主要任务，做好汛期安全生产攻坚战、安全生产宣传教育攻坚战、隐患排查治理攻坚战、专项治理攻坚战及监管执法攻坚战，截止目前，攻坚行动共检查**家次，发现隐患**处，下达责令限期整改文书*份。  

5、加强汛期非煤矿山安全检查。一是加强与气象、水务、国土、应急部门的应急联动，及时掌握和向企业发送灾害预警预报信息。二是加强对全县*座尾矿库进行汛期安全检查，同时还迎接省、市安监局领导对**尾矿库、**尾矿库开展汛期检查，下达责令限期整改指令书，要求企业立即进行整改，及时消除安全隐患；三是针对**矿业有限公司、**矿业有限公司*座露天矿山尾砂未及时清运的安全隐患开展专项检查，并约谈了2家企业负责人，同时于*月*日，聘请省非煤矿山专家对上述2家矿山开展专家检查，依据专家现场检查意见下达了责令限期整改指令书，要求企业制定切实可行方案进行整改，并跟踪督促企业在汛期来临前消除安全隐患；四是联合县国土局对停产非煤矿山企业开展汛期安全检查，重点检查了非煤矿山企业及周边山体是否存在坍塌、泥石流等水害隐患，汛期巡查制度落实情况，汛期防灾应急预案及应急物资储备等。

6、持续开展尾矿库“头顶库”专项整治工作。督促**尾矿库按照“头顶库”事故隐患治理工作方案的要求开展治理，重点对企业与承包单位的安全生产管理协议、承包单位的施工资质、非煤矿山安全生产许可证等情况进行检查，要求企业加强对承包施工单位的安全管理，做好承包施工单位的安全培训教育等工作，确保治理过程施工安全。目前，企业已完成主体工程施工，下一步，企业将按规定组织开展“头顶库”事故隐患治理工作的验收工作。

7、认真开展辖区内非煤矿山双重预防机制建设工作。根据《关于开展非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知》（*安监矿〔2017〕**号）文件要求，制定具体实施方案，确定**矿、**矿2家矿山为试点企业，督促指导企业开展双重预防机制建设工作。目前，**矿已基本完成双重预防机制建设试点工作，**矿因采矿许可证到期停止生产未完成双重预防机制建设试点工作。下一步我局将加大推动力度，通过示范引领，以点带面在我县全面开展非煤矿山双重预防机制建设工作。

8、组织开展冶金行业专家会诊。聘请专家对全县**家冶金企业进行了检查，共发现隐患**处，并下达责令限期整改指令书**份，我局于7月上旬将对上述企业进行隐患整改复查工作，对企业未能按时完成整改的，我局将依照有关法律法规从严从重给予行政处罚。同时，对**公司安全生产隐患逾期未整改到位案进行行政处罚，给予警告，并处**万元罚款。

二、下半年工作计划

1、继续认真开展汛期非煤矿山安全生产专项检查，完成对辖区内所有地下矿山、尾矿库和重点露天矿山的检查。

2、严格按照《**市非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》要求，做好攻坚行动各项工作任务，确保每月按时上报专项行动开展情况。

3、认真落实《国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》要求，实行全员安全生产责任制度，推动实行“一岗一清单”责任制度。同时，监督检查矿山企业责任制建立、公示、培训、考核、报告等情况。

4、始终如一扎实做好非煤矿山日常安全监管，深入推进非煤矿山的专家会诊工作，全面排查各类非煤矿山企业的安全隐患，确保非煤矿山安全。

5、推进非煤矿山安全风险分级管控“六项机制”建设，推动全县各矿山开展非煤矿山双重预防机制建设工作，加大安全风险评估管控力度，制定落实管控措施，明确责任人。加强督导检查，把工作重点落实到如何化解管控重大风险、治理重大隐患等重点问题上。

6、认真做好非煤矿山安全设施“三同时”的相关许可和监管工作，按照省市相关部门简政放权要求，从严做好辖区内非煤矿山企业安全设施“三同时”建设的相关监督管理工作。

7、继续推进非煤矿山企业的安全标准化达标工作，督促符合条件的矿山企业及时完成安全标准化的达标创建工作，切实提高非煤矿山本质安全度。

8、继续做好尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患专项整治工作，确保按期完成尾矿库“头顶库”和采空区治理任务。

9、严格按照《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，建立非煤矿山重大风险和重大隐患档案，对重大安全隐患进行挂牌督办。

10、继续推进中小矿山整顿关闭。积极配合有关部门对不符合最小开采规模标准的矿山，假整合和超层越界开采的矿山，位于自然保护区内的矿山，存在重大隐患无力整改的矿山，依法实施整顿关闭。对资源储量不多、服务年限不长的地下矿山以及露天采石场周边安全距离不满足规范要求的，通过市场、法律和行政手段推进资源整合，促进有序退出。

11、开展地下矿山通风系统专项整治。全面落实地下矿山防火防中毒窒息各项措施，加强地下矿山生产现场作业环境监督检测，完善通风专项应急预案。

12、继续推进“机械化减人、自动化换人”专项行动。着力推进矿山开采机械化、自动化，在中小型矿山推广使用经济使用、安全可靠的小断面采掘、运输机械设备，着力减少危险场所作业人数。

安全隐患整改预案篇3

（山东淄博烟草有限公司，山东淄博255400）

摘　要：烟草企业安全生产事故隐患是由人的不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境及安全管理缺陷4个方面因素综合作用造成的，笔者利用安全系统工程的方法，从企业安全生产可持续发展的角度，提出建立事故隐患排查治理体系的方法和方案，包括隐患排查、评估、分级、评价和整改，其对企业事故排查、隐患治理、隐患监管具有一定的指导意义。

关键词 ：事故隐患；安全生产；治理体系

中图分类号：F530.69文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）25-0230-03

0引言

近年来，我国的事故总量依然偏大，重特大事故时有发生，不仅造成了巨大的生命财产损失，而且产生了严重的社会影响。因此，加强重大事故隐患排查治理，预防和控制重大、特大事故的发生，是安全生产工作的当务之急，特别是烟草企业目前社会各界都广泛关注，保持企业安全稳定尤为重要，建立健全安全生产长效机制，把握事故防范和安全生产工作的主动权具有重大意义。2014年3月，国家安监总局起草了《安全生产隐患排查治理体系建设改革专题工作方案》，明确规定：制定隐患排查治理试点地区和企业安全隐患排查治理体系建设方案和验收标准，6个试点企业之一就涉及到了一家烟草企业。国家烟草专卖局在2015年度安全工作会议上也明确要求各单位要进一步强化隐患排查治理工作，依法健全并落实事故隐患排查治理制度。

为了防止事故，首先要弄清楚事故为什么会发生，造成事故发生的原因和因素即事故致因因素。随着人类社会生产的发展，事故致因理论也经历了其发展的不同阶段。20世纪60年代，吉布森和哈登等提出了一种新概念：事故是一种不正常的或不希望的能量释放，事故的发生是危险源与引发因素共同作用的结果，因事故引起的人体伤害可解释为能量转换造成的机体破坏。例如：机械能的转换可造成外伤，热能、电能、化学能或辐射能可造成烧伤或其他伤害。存在超过一定数量（临界量）的能量或危险物质是事故发生的前提条件，即当意外释放能量超过了人体（或结构、设备、设施）的抵抗力或抗干扰能力就会导致伤害、破坏、损失。按上述理论，事故的发生过程中都有一个危险能量源、能量作用途径和接受者（受害者）。当事故发生时，意外释放的能量所产生的伤害程度，取决于作用于人体（或结构）的能量大小、能量的集中程度、接触能量的部位、能量作用的时间和频率等。由此可见，预防事故的基本要求是消除能量载体、或将人与载体隔离，使能量的有害作用减至最小，或采取控制、限制、屏蔽能量的释放、能量转换和能量接受等有关的措施[1]。当然重大、特大事故频繁发生的原因是多方面的，主要包括：（1）一些企业负责人管理滑坡、思想麻痹，对安全生产不认真、不负责，执行力不到位；（2）企业和政府安全监管部门对事故隐患的认识不明确；（3）事故隐患的分类、分布不清晰，一些隐患的治理没有标准，治理不到位、不认真、不严格；（4）没有建立重大事故隐患预防和治理体系。安全生产应以事前预防为主，隐患排查治理体系正是从事后控制向事前预防转变，由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，从治标的安全生产隐患排查向治本的安全生产隐患排查转变的主要措施。昆山爆炸事故、福建PX项目爆炸等一系列案例显示大量隐患没有及时排查和有效整改是造成当前企业安全生产形势严峻，重特大事故时有发生的主要原因。在经济发展转方式、调结构的关键时期，往往旧的隐患还未治理的同时又产生了新的隐患，因此，只有及时的排查隐患、治理隐患，做到关口前移、控制源头，才能杜绝事故的发生，实现企业发展的长治久安。

1事故隐患

隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的祸患。安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。一、人的不安全行为，它是导致事故发生的直接原因，该因素主要包括负荷超限、心理异常、指挥错误、操作错误、监护失误等十三类；二、物的不安全状态主要有设备、设施、工具、附件缺陷、防护缺陷、电伤害、噪声、振动危害、运动物伤害等；三、不良作业环境主要包括作业场所狭窄、空气不良、给排水不良、强迫体位等。其中人的不安全行为可以导致物的不安全状态，物的不安全状态又营造了不良的作业环境，不良的作业环境又会引起人的不安全状态，三者环环相扣，紧密联系。四、安全管理因素是指管理方面的缺陷，涉及到对物的性能控制、对人的失误控制以及违反安全人机工程原理控制等方面，该缺陷将直接导致“人失误”、“物故障”及不良作业环境，进而引发安全生产事故，是构成事故隐患的重要因素。

2隐患排查治理体系建立

2.1烟草企业建立隐患排查治理体系的重要性

安全隐患排查治理体系，是以企业分级分类管理系统为基础，以企业安全隐患自查自报系统为核心，以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障的一项系统工程，包涵了完善的隐患排查治理信息系统、明确细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内容。

建立安全隐患排查治理体系是烟草企业落实安全生产方针的需要。隐患是事故的根源，排查治理事故隐患是减少事故最直接、最有效的手段。坚持预防为主、综合治理，就是要把安全生产工作关口前移，将工作重点放在建立事故隐患预防上来。要求我们主动排查，发现隐患，及时采取综合手段来整改隐患，把事故消灭在萌芽状态。建立安全隐患排查治理体系是烟草企业实施“依法治安”方略的需要。坚持“依法治安”方略，就必须坚决治理企业内各种违反安全生产法律法规、规章制度、标准规程的行为和现象，加快建立正常的安全生产法治秩序。建立安全隐患排查治理体系是防范遏制重大事故的需要。有“患”不治，视“患”不改，迟早会酿成重大事故，给干部职工的生命财产造成严重损失，给企业形象造成损害。因此，只有开展好隐患排查治理工作，才能解决安全生产工作中的主要矛盾，才能从源头上遏制重大事故的发生。建立安全隐患排查治理体系是加强安全监管队伍作风建设的需要。落实隐患排查治理措施有利于促进安全监管工作重心下移，把监管重心真正放到治理隐患、防范事故上来。因此，要求安全监管人员要深入实际、深入安全生产一线，督促指导基层排查治理安全隐患，在防范事故、提升安全保障能力上见到真正成效。

2.2隐患排查治理体系的六要素

企业安全生产事故隐患排查治理体系包括六个要素，分别是隐患排查、隐患评估、隐患分级、隐患治理效果评价等，其中，生产安全事故隐患控制预案是体系的保障要素。

2.2.1隐患排查隐患评估之前首先是进行隐患的排查。编制事故隐患排查表是第一步，目前，国家烟草专卖局已统一下发了《烟草企业安全事故隐患排查重点部位现场安全检查表》，涵盖了变配电站、发电机房、库区和烟草制品库房、露天堆场等等31个重点部位，内容全面，标准细致，需要我们对生产经营单位安全管理人员进行隐患排查标准的专题培训，详细深入地讲解基础知识、具体方法、典型案例等，使企业人员提高认识，提升落实隐患排查工作的组织和实施的能力水平。通常隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动，因此，我们企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等手段进行隐患排查，对于危害和整改难度较大的，应对全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患应报送政府或安监部门。

2.2.2隐患评估在隐患排查的基础上，应该对隐患的程度进行评估，隐患的评估主要包括以下方面：

a隐患的现状描述：包括隐患存在的地点、隐患的历史原因、周边情况、目前的控制措施及控制效果、隐患发展的趋势、设备、设施的硬件检测情况等。

b评估隐患的危害：包括隐患发生事故的可能性大小、发生事故的人员伤亡、财产损失、社会影响，运用道化法、事故后果模拟等定量的方法评估事故发生的可能性大小和发生事故后的人员、财务损失等事故后果，这些方法可以定量预测事故波及的半径大小、事故的灾难程度等。

c形成隐患评估的文字报告。

2.2.3隐患分级根据企业安全生产隐患评估结果，采用专业小组打分制，最终确定隐患级别。

根据国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，可将重大隐患分为四级，一级为部级（实际上也是省级督办），二级为省级，三级为市级，四级为县级，只有分级明确，才能权责分明，从而落实各级事故隐患的督办。针对我们烟草企业，建议采用打分制的方法，将隐患导致事故发生的可能性、伤亡人数、财务损失、社会影响等因素按其重要性赋予不同的权重，并依据权重给予打分。

2.2.4隐患治理企业根据隐患排查、评估的结果，制定隐患整改方案，通过实施相应方案，才能及时治理隐患，隐患治理方案的内容包括：目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求，其中隐患治理措施由工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施等组成。

根据隐患的现状，制定出隐患治理的方案，方案可以从工程技术措施、人的不安全行为、管理上的缺陷三个方面着手。

a工程技术措施的治理先后次序为：1）直接消除事故隐患设施，达到本质安全化；2）若不能完全消除，则采用先进的工艺、设备、设施、物料替代；3）采用加装监护设施、定期检测硬件设备、人员隔离、个体防护等措施。

b人的不安全行为可以通过人员培训进行控制，人员培训分为内部职工教育培训和外部相关人员的教育。可以通过讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、宣传娱乐法等方式方法提升培训效果。

c根据实际情况，确定出隐患治理责任人、隐患治理的预算和时间弥补管理上的缺陷。

2.2.5隐患治理结果评价隐患治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评价，运用隐患评估中采用的道化、事故后果模拟等定量的方法对整改后的隐患进行事故后果评估，据此判断事故隐患发生的概率是否降低，以及事故后果是否在可接受范围之内。

2.2.6隐患控制预案应急救援预案是重大事故预防措施的重要组成部分之一，重大事故隐患在治理前应制定应急预案，企业负责制定现场应急救援预案，定期检验和评估现场应急救援预案和程序控制的有效程度，在必要时宜进行修订并定期组织事故预案的演练，以达到控制隐患发生事故的目的。

2.3建立隐患排查治理体系要在五个方面下功夫

2.3.1在健全责任制度上下功夫。要进一步理顺和细化安全管理部门、各单位在事故隐患排查治理和安全生产工作方面的具体职责，建立起从一把手到基层员工的隐患排查治理责任制，明确各个层次领导和员工的工作职责，建立健全规章制度，明确办事程序，真正做到事有人管，责有人担。

2.3.2在创新监管方法上下功夫。要摸清各单位底数和基本情况，根据单位规模、安全生产基础条件、安全管理水平和危险有害因素等实际状况，对各单位进行分类分级，在隐患排查内容、治理标准、监督检查频次等方面实行差别化监管，提高安全监管的针对性和有效性。

2.3.3在制定落实事故隐患排查标准上下功夫。要在国家局制定的隐患排查标准的基础上，结合本企业的规模、特点等方面，并与日常检查内容相结合，制定符合企业实际的、切实可行的自查标准，使企业知道“查什么、怎么查”，使监管部门知道“管什么、怎么管”，使安全事故隐患排查治理工作有章可循、有据可依。

2.3.4在建立完善信息系统上下功夫。要结合安全信息化建设，加大投入，尽快建立能够接收企业安全隐患自查自报、实施上级动态监管的综合信息平台，形成安全事故隐患企业自查、自报—上级监督指导—企业整改—整改效果评价和反馈这样一个完整的闭环管理。

2.3.5在建立健全考核机制上下功夫。要加强监督检查，加强职工安全培训，建立考核奖惩和激励约束机制，提高职工排查事故隐患的意识和能力。加强过程监管，组织和鼓励职工结合本职工作查找各类事故隐患，随时发现和解决问题，依法依规严厉惩处违反隐患排查治理和安全生产规章制度的行为，保证体系的有效运作和工作的正常进行。

3结语

事故隐患治理是烟草企业工作的重点，是安全生产管理的重要组成部分之一，更是一个需要多方面密切配合的系统工程，要对危险源、薄弱环节和事故隐患做到治理有方，不仅要考虑安全技术防护措施，而且要考虑加强管理方面的措施。企业要明确各职能部门的安全生产责任，各部门应履行有关事故隐患治理管理的职责，从技术措施、治理计划、资金落实使用情况等方面予以支持达到相互之间积极配合。随着烟草企业改革发展，新的隐患将不断产生，只有通过行政手段和技术手段，才能使事故隐患排查治理工作规范化、系统化。

参考文献：

[1]吴宗之论重大危险源监控与重大事故隐患治理[J].中国安

全科学学报，2003，13（9）：20-23.

安全隐患整改预案篇4

一、指导思想

以‘十七大”精神为指导，坚持科学发展、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展安全生产“稳患排查治理年”活动，着力整治安全隐患，落实安全责任；创新监管是段。强化安全措施，建立长效机制；促进安全生产形势持续稳定好转。确保人民群众生命财产安全，为我市经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、工作目标

通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府及部门的监管主体责任；全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题；建立健全危险源监控机制和隐患排查治理长效机制，确保安全隐患及时整改。有效防范、遏制事故发生；全面完成安全生产目标任务。

三、对象和范围

区域范围内企业安全隐患排查治理工作，并配合市有关部门开展相关行业（领域）安全隐患排查治理工作,结合开发区实际重点针对建筑施工、冶金、机械制造等生产经营企业。

四、实施步骤和工作措施

（一）动员部署阶段（3月底前）：按照市政府的统一部署和要求。结合本区域、本行业特点，制订“安全生产隐患排查治理年”活动方案，成立领导小组，精心组织、广泛动员，将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会，并公布举报电话接受群众监督和举报，提高生产经营单位整改隐患的自觉性。

（二）全面排查阶段（*年全年）：对区内生产经营单位的安全隐患进行全面排查，重点检查生产经营单位安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入和风险抵押金缴纳情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。要根据不同时段安全生产的不同特点；有针对性地开展隐患排查工作。通过排查，完善隐患排查台账，对安全隐患进行认定、分类梳理、建档，建立事故隐患库。

（三）隐患整改阶段（*年全年）。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改；对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对重大安全隐患单位，要逐级上报，加大整改力度，并向社会公开，接受社会监督。

（四）督查验收阶段（*年11月至12月）。11月底前，认真做好准备迎接市政府安全生产督查组检查和督导，主要内容包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情况、企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、重大安全隐患排查治理和监控情况、隐患排查监管机制建立健全情况、安全生产治本之策落实情况等。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。建立健全安全隐患排查治理机制，狠抓工作落实，加强协调配合，形成合力，进一步完善齐抓共管的工作格局。

（二）广泛发动，群防群治。充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要充分调动职工群众的积极性，紧紧依靠技术管理人员和员工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各类事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

（三）突出重点，强化督导。结合本区域、本行业、本领域实际，突出工作重点，加强督促检查和指导。切实消除事故隐患。要强化安全生产执法，创新监管机制，严厉查处安全生产违法行为。加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力。提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把开展“安全生产隐患排查治理年”活动与落实安全生产治本之策结合起来；全面强化安全生产基础。

（四）立足当前，着眼长远。以“安全生产隐患排查治理年”活动为契机，既要治标，着力解决当前安全生产中存在的突出问题，更要注重治本，完善政策措施，加强制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的安全隐患。完善事故应急救援预案体系，加强应急管理。

（五）广泛宣传，舆论监督。充分利用开发区信息平台、交通要道、召开不同类别会议，广泛宣传“安全生产隐患排查治理年”活动。大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识；促进安全生产工作。

安全隐患整改预案篇5

（一）主要任务。区政府有关部门和单位、各镇街要按照“分类指导、分级管理、重点突出、全面推进”的原则，结合安全大排查大整治大执法专项行动回头看活动，认真组织开展突发事件风险隐患排查治理工作，以查漏补缺为重点，对风险隐患实行动态监管，确保排查不留死角，整改不留后患，严防突发事件的发生。要全面准确地掌握风险隐患的种类、数量和状况，对风险隐患进行普查登记、安全评估、统计汇总；要建立风险隐患数据库，建立长效监管机制。

（二）职责分工。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，区政府有关职能部门负责安排、指导和规范本系统本行业领域风险隐患排查治理工作，建立本行业领域风险隐患数据库，汇总上报风险隐患信息；各镇街，园区（新城、风景区）及有关单位负责本行政区域内风险隐患排查治理工作，建立本区域风险隐患数据库，汇总上报风险隐患信息。其中：

1、煤矿及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全风险隐患排查工作，由区安监局负责。

2、社会消防风险隐患排查工作由区消防支队负责。

3、工程建设领域风险隐患排查工作由区城乡建委负责。

4、防汛抗旱、水利工程风险隐患排查工作由区水利局负责。

5、森林火灾和重大森林病虫害风险隐患排查工作由区林业局负责。

6、地质灾害风险隐患排查工作由区国土分局负责。

7、环境污染风险隐患排查工作由区环保局负责。

8、工业企业、燃气、电力领域的风险隐患排查工作由区经信委负责。

9、民爆物品、成品油、液化气、大型商场超市的风险隐患排查工作由区商委负责。

10、道路交通安全，道路运输、水上交通、交通设施及在建工程的风险隐患排查工作分别由区公安分局、区交委负责。

11、卫生医疗机构的风险隐患排查工作由区卫生局负责。

12、食品药品安全风险隐患排查工作由区食药监分局负责。

13、特种设备的风险隐患排查工作由区质监局负责。

14、学校安全风险隐患排查工作由区教委负责。

15、房屋住用安全风险隐患排查工作由区房管局负责。

16、防雷安全风险隐患排查工作由区气象局负责。

17、其他有关部门按照《区突发公共事件综合应急预案》和《市区人民政府关于进一步明确和强化安全生产监督管理职责的意见》（府发〔〕69号）对处置各类突发事件的职责分工，开展好本行业或领域的风险隐患排查工作。

二、方法步骤

（一）准备阶段

各镇街、各有关部门和单位进一步研究解决风险隐患排查治理工作存在的问题和薄弱环节，制定针对性的工作措施，落实工作责任，明确工作目标、工作内容、范围、时间进度要求，立即组织实施。

（二）实施阶段

一是排查登记。采用资料分析、实地调查、勘查、走访、鼓励群众报告和听取专家意见等多种方式迅速开展好风险隐患普查工作，将排查出的各类风险隐患以表格的形式统计归档，详细登记风险隐患类型、形成原因、确定依据、责任主体、上报单位以及应对各类风险隐患的应急资源和应急能力等基本情况。各类企事业单位和基层组织要对本单位的风险隐患进行登记建档，并将有关情况报各镇街和区政府有关部门。

二是分析评估。对各类风险隐患的成因，易发时间、地点及发生概率，可控性和紧急程度，可能造成的直接危害及次生危害，受其影响区域内其他风险隐患情况，需整改的内容、针对性的防范措施及落实情况，应对该类风险隐患的应急资源和应急能力储备等各方面，全面深入地进行分析评估，确定风险隐患级别，完善监测预警网络，落实强有力的监控措施，同时按照《市区人民政府办公室关于做好突发事件隐患信息公开工作的通知》（府办发〔〕10号）有关规定及时向社会公布风险隐患信息。

三是治理整改。坚持边查边改，把治理整改工作贯穿于普查登记全过程。对排查出的风险隐患，要制定“一对一”的应急急预案和切实可行的整改方案，按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求限期整改到位。对能立即整改的，要立即采取有效措施消除风险隐患；对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，要实行挂牌督办、跟踪落实；对问题较多、隐患严重、危险较大的，要采取停产、停业整顿或停止使用等果断措施，防止突发事件的发生。

四是汇总上报。各地各部门要认真做好信息汇总和统计分析工作，建立健全各级各类风险隐患数据库，明确风险隐患的类别、性质、预警级别、起始时间、影响范围、警示事项、简化应急预案、应急措施、公众自我保护措施、隐患动态发展情况、责任单位、责任人等，风险隐患数据库资料（含电子件）于年3月25日前通过党政内网上报区政府应急办，对情况紧急、极易引发突发事件的风险隐患，要立即上报并采取相应防控措施。

（三）检查阶段

各镇街、各有关部门和单位要对风险隐患排查治理工作进行自查、全面总结，于年3月25日前将该项工作总结材料报区政府应急办。区政府应急办会同区政府安委会办公室及相关部门及时组织对风险隐患排查治理工作的督查检查，并将检查情况在全区进行通报。

三、工作要求

（一）加强组织领导，狠抓责任落实。各级各有关部门要提高思想认识，将风险隐患排查治理工作作为预防突发事件的重点，切实加强组织领导，落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织。各有关部门要密切配合，通过多种形式加大检查、督促和指导力度。要建立责任追究制度，对未按要求开展调查工作、调查不全面彻底、发现问题未采取有力措施的，要严肃追究责任；对因迟报、漏报、瞒报、谎报造成严重后果的，要依法追究有关人员的责任。

（二）加强监测预警，夯实基层工作。要坚持群防群治，采取多种措施，建立健全风险隐患监测预警网络。要动员各方面力量参与风险隐患监测预警工作，建立和完善基层单位监测预警信息员队伍，不断丰富获取风险隐患信息的手段和方法，提高监测的灵敏性和实效性。积极开展突发事件隐患信息公开工作，探索预警信息的新形式、新机制，提高信息覆盖面。要加大企业、学校、乡村、社区等基层单位科普宣教力度，增强广大群众风险防范意识和自救、互救能力；要结合实际，制订有针对性的预案，加强应急演练，提高防范和处置能力，确保突发事件早发现、早报告、早处置。

安全隐患整改预案篇6

一、指导思想

以“十七大”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安

全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“隐患排查治理年”活动为载体，着力整治安全隐患，落实安全责任，创新监管手段，强化安全措施，建立长效机制，促进安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全，为我乡经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。

二、对象和范围

“安全生产隐患排查治理年”活动的对象和范围主要是化工、矿山、建筑施工、电力、民爆器材、道路交通、农机、水利、旅游等单位；学校、人员密集场所、地质灾害点、“三合一”场所以及其他有关行业和领域。

三、工作目标

通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立健全危险源监控机制和隐患排查治理长效机制，确保安全隐患及时救治、有效防范、遏制事故发生，全面完成安全生产目标。

四、实施步骤和工作措施

（一）、动员部署阶段（3月底前）

按照市府的统一部署和要求，结合我乡实际制订“安全生产隐患排查治理年”活动方案，充分认识进一步开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，把隐患排查治理作为我乡全年安全生产工作的主线，切实加强组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，周密部署，精心组织，狠抓落实。经乡政府研究，决定成立领导小组，*为组长，*为副组长，*为成员。领导小组下设办公室，*兼主任，并将活动年的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会公布。此外，设立群众监督举报电话：*。

（二）、全面排查阶段（20*年全年）

组织对生产经营单位的安全隐患进行全面排查，重点检查生产经营单位安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况安全设施设备进行情况、安全投入和风险抵押金缴纳情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。根据不同时段不同特点，有针对性地开展隐患排查工作。4月底前，对交通运输、人员密集场所为重点进行监督检查，5月至9月做好水库、汛期、地质灾害、旅游等领域隐患排查治理工作。

（三）、隐患整改阶段（20*年全年）

在全面排查的基础上，对安全生产法律法规的要求，边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以治理的要排出计划，落实资金和责任，限期整改，制订应急预案，加强监控，严防各类安全事故的发生，市政府组建督查组，不定期开展督查，对整改不力或拒不整改的单位，及时上报有关单位，给予相应处理。

五、工作要求

1、各企业单位要认真落实市府关于开展排查治理年精神宣传，充分调动职工积极性，组织职工全面细致地查找各类事故隐患，积极主动参加隐患治理；

2、企业要加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力；

3、排查出来作好统计，并及时上报乡政府。

六、迎接市府验收

安全隐患整改预案篇7

按照黑龙江煤矿安全监察局《关于开展6类高风险煤矿安全“体检”重点式监察“回头看”等四项工作的函》的通知要求，现做如下汇报：

一、安全体检

为保证矿井生产安全，全面查找煤矿安全生产过程中的各类风险和隐患问题，查找薄弱环节和突出问题，提高矿井安全管理工作的针对性和有效性，防范和遏制事故的发生。根据安全“体检”要求，我矿在3月份和5月份先后两次组织各级安全管理人员开展安全生产自检自改工作，对煤与瓦斯突出、瓦斯防治、冲击地压、水害防治等方面进行了全面安全体检，通过对井下现场，安全设施设备和图纸报表等内业资料进行全面排查，共计排查隐患问题18条，形成了“两清单一报告”，18条隐患问题现均已整改完毕。

二、减少井下作业人数，提升矿井安全保障能力

1.钢联煤矿最大单班入井人数为175人，其中采煤工作面1个，单班作业13人；掘进工作面11个，每个工作面5人，单班共计55人以内。

2. 按照《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（龙煤双矿【2019】36号）文件要求，提高煤矿安全保障能力和生产效率，引导和推动煤矿企业加强机械化、自动化、信息化、智能化建设，进一步简化生产系统，优化劳动组织，减少井下作业人员数量，从源头上防控群死群伤事故风险。结合钢联煤矿实际情况，制定有《钢联煤矿单班入井限员分配方案》，并制定有相应的考核方案，钢联煤矿生产能力为90万吨每年，根据文件要求，单班最大入井人数不得大于180人，我矿实际八点班入井平均人数为296人，超出规定116人，经矿相关领导研究决定，将八点班116人调整到四点班和零点班入井，其中调整到四点班入井58人（综合采煤队14人、机电设备安装公司8人、综合掘进队12人、生产辅助14人、方圆公司10人），调整到零点班入井58人（综合采煤队10人、综合掘进队18人、生产辅助18人、方圆公司12人），调整后我矿八点班、四点班、零点班入井人数均在180人以内，其中采煤工作面单班入井人数在13人以内，掘进工作单班入井人数在5人以内，在全部采掘工作面悬挂了限员牌板，人员数量符合《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（龙煤双矿【2019】36号）文件规定。

钢联煤矿目前使用KJ150型矿用人员定位系统，在井下相关位置布置 KJF82 矿用人员定位分站，同时在需要精确定位的位置布置 KGE41 矿用射频定位器，入井人员全员发放标识卡，利用入井人员矿灯上安装的随身携带的人员标识卡向人员接收分站发射ID信号，井下设31个人员定位分站，分别在各石门、工作面进、出口均有接收器，实现井下人员考勤、跟踪定位、灾后急救及日常管理等功能，目前该系统运行稳定正常。

3.钢联煤矿于2005年5月开始筹建，2013年9月末正式投产；设计年生产能力90万t/a，服务年限90.6年。矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井，水文地质类型为中等类型，主要灾害类型为煤层自燃与煤尘爆炸。矿井总入井人数832人。开拓方式为立井，多水平，集中大巷，分区石门开拓方式。现生产水平为-450水平。现有3个采区，其中生产采区2个，开拓采区1个；生产采区为南一采区、北一采区、开拓采区为北二采区；有1个采煤队组，11个掘进队组，采掘机械化程度100%。

三、双重预防机制建设情况

钢联煤矿制定有《钢联煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制》（龙煤双一矿发〔2018〕130号）文件，成立了以矿长和党委书记为组长、各系统副矿长为副组长、各职能科室为成员的安全风险分级管控和安全生产隐患排查治理双重预防机制工作领导小组，明确了各部门岗位的工作职责，通过事前预控（风险分级管控）.事中监控（隐患排查）和事后处理（隐患治理），形成了全过程的安全风险管理，促使安全生产管理工作明显好转。

（一）安全风险分级管控

1.我矿安全风险分级管控连续三年进行全员培训，进行风险辨识评估，形成风险清单，绘制风险四色图，制作岗位风险告知卡。在风险较大的作业（如巷道贯通、采掘过断层、过地质勘探孔、防灭火、煤尘、顶板、提升运输等）等风险源进行辨识并订制防控措施，有效控制了重大风险。

按照国家、省、集团公司及标准化要求开展年度辨识评估及专项辨识评估，辨识结果全部应用于指导作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急预案的编制，并制定下发了重大安全风险管控措施实施方案，方案中明确矿长为第一管控负责人，分管副矿长为分管负责人，施工单位为管控责任单位，施工单位负责人为第一责任人。并按照制度规定，矿长每月组织“月份重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析”、分管负责人每旬组织“分管负责人每旬对月度安全风险管控重点实施情况检查分析”，并形成会议纪要。矿领导跟班入井跟踪重大风险管控措施落实情况，发现问题，现场立即组织整改。

2.强化班前会在风险防控中的作用：一是所有作业人员、下井人员都要参加班前会，一个都不能落下；二是每一个人在哪里做什么工作，有什么风险，怎么防范，一定要安排清楚，所有人都要知道；三是做好交接班，上一个班有什么问题、有什么隐患，怎么处理的，本班还要注意哪些事项、做好哪些防范措施，都要交代清楚；四是每一次班前会都要进行一次安全教育。

（二）事故隐患排查治理

1.建立有事故隐患排查治理工作计划与实施方案，通过开展矿每月组织一次的安全大检查、各系统按每周一采煤系统、每周二掘进系统、每周三机运系统、每周四通风系统、每周五地面和地测系统的顺序组织开展循环事故隐患排查，职能科室区队每天检查，班组每班排查，岗位人员随时自检自查，形成了矿、区队、班组、岗位四级隐患排查治理体系，利用网络信息化手段对检查出的隐患问题按照严重程度分级管理，对能够立即整改的现场监督整改，对于不能立即整改或整改有困难的，按照“五落实”原则限期整改，划分整改责任、制定措施、明确资金来源和整改时限、并制定应急预案。对排查出的安全隐患，按照双鸭山分公司煤矿安全隐患界定标准及处罚办法进行管理。

2.能够现场处理的隐患，检查人员盯在现场处理：危及安全生产的，检查人员责成施工单位现场负责人（或施工人员）立即停工（或停止作业）.制定措施.进行处理；不能现场立即处理的，安全信息中心负责登记.分类.建立隐患台帐.上报领导小组。领导小组对上报安全隐患信息进行分级处理。重大隐患由安全矿长负责向分公司汇报，并有汇报记录。

3.安全隐患需要矿其他部门协调解决的由领导小组负责下发安全隐患处理指令，一式三份，施工单位.施工单位主管部门.监管部门各一份。主管部门负责制定处理方案和安全技术措施，施工单位负责隐患处理，监管部门负责对处理过程和处理结果进行监督。处理完后，施工单位负责向安全信息中心汇报，监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。隐患达到注销条件前，仍按隐患进行管理，直到整改销号为止。到期没有完成的安全隐患仍纳入闭环管理，直到整改销号为止。安检科负责分析隐患到期没有完成原因，对照制度进行处罚，并将到期没有完成原因向上级主管部门汇报。对重大安全隐患，实行领导挂牌督办制度，并建立督办台账。

四、新建、改建、扩建工程情况

安全隐患整改预案篇8

根据上级有关要求，为彻底消除安全生产过程中的安全隐患，确保电力设施安全、稳定运行，11月6日我局发出《关于继续深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，要求各部门（单位）继续在系统内深入开展安全生产隐患排查治理工作，并组织开展“回头看”再检查，巩固安全隐患排查专项行动整治成果，确保工作取得实效。现将安全生产情况总结如下:

二、安全生产隐患排查治理工作开展情况

（一）安全隐患管理制度建立情况

1、为及时、有计划的处理设备存在的缺陷，并通过对设备运行情况的跟踪统计分析，从设备运行的角度引导基建、改造的设备选型，同时也为制定通用的反事故措施计划和大修技改计划，提高处理设备缺陷的水平作好有关技术准备，我局制定了《××供电局设备缺陷管理制度》，建立了制度化的电力设备安全隐患排查评估、治理及考核机制和缺陷标准体系，明确相关部门工作职责和缺陷处理时限（特别规定：紧急缺陷的消除时间或立即采取限制其继续发展的临时措施的时间不超过24小时；重大缺陷的消除时间不超过半个月），规范缺陷处理流程，并通过缺陷管理系统实现闭环管理，确保电网安全、经济、优质运行。

同时，实行设备状态检修制度，制定了《××供电局设备状态检修管理规定》，通过日常工作收集设备的巡视记录及缺陷处理等各种运行及检修数据，并综合设备参数、试验报告、在线监测数据与对应的分析结论，以1年为周期对设备的运行状况进行评估，评定设备的运行状态等级并制定出合理的设备检修方案，从而有针对、有计划地实施设备检修工作。

2、根据广东电网公司《关于开展重大风险评价和控制管理工作的通知》文件要求，我局认真按照lec法（即：风险=后果×暴露×可能性）对可能发生群死群伤事故的作业活动和场所进行具体分析，列出了《××供电局可能发生群死群伤事故的重大危险因素清单》，并针对每一可能发生群死群伤事故的作业活动和场所制定了《××供电局可能发生群死群伤事故的重大危险因素风险控制措施》，相关部门（单位）根据本部门（单位）所涉及的作业活动和场所，严格执行相应的控制措施，控制相应作业活动和场所的重大危险因素，严防群死群伤事故的发生。

3、为切实加强对各部门（单位）安全生产隐患排查、治理过程的监控，我局在生产mis系统中建立电网安全隐患排查模块，对影响电网安全运行的安全隐患基本情况、整改措施、责任人、目前处理情况及下一步计划进行记录，通过系统实现闭环管理。

（二）基本情况

安全管理得到加强。年初制定并层层分解落实20__年安全生产总体目标，加强跟踪和督促检查，将责任落实到人。制定《安全生产“十一五”规划》，提出“十一五”期间我局安全生产工作的指导思想、基本方针、目标、主要任务、保障措施、重点工作，为今后一段时期内的安全生产工作提供了行动纲领。颁布《供电企业基层安全基础评价》，对班组所涉及的操作、检修、试验、巡视维护、故障处理、施工监管等方面进行查评，从日常管理、现场作业、完成要求等方面规定详细的评价标准，通过常态化的评价，抓好安全基础管理。制定《××供电局20__年“安全生产月”活动方案》，以“综合治理、保障安全”为主题在全局范围内开展安全月活动本文。开展“安全生产大讨论”活动，从单位领导层面、安全监察层面、部门管理层面、班组员工层面共4方面进行查找安全管理薄弱环节并认真落实整改。继续发挥安全督查大队的作用，加大现场监察力度，规范外来施工单位的安全管理，1-10月，共对908处生产和施工现场进行督查，其中驻点督查57处。督查发现并及时纠正现场违章及安全隐患共48起（次），违章率为0.053起/处，违章整改率和安全隐患整改率均为100，有效遏制违章行为。加强进网工作人员的安全培训，强化安全意识。开展技能比武竞赛，提高员工业务能力，全面提升我局安全管理水平。

安全生产风险管理体系建设取得阶段性成果。为构建一个具有中国特色、适应电力体制改革新形势和电力安全工作新要求的电力现代安全管理体系，突破现有安全管理的瓶颈，铺设一条持续实现企业发展目标的道路，我局稳步推进基于风险与安全行为的电力企业安全生产风险管理体系试点工作，颁布了《××供电局安健环管理手册》和《××供电局员工安健环手册》，建立起清晰、实用的管理标准和制度，搭建安全生产风险管理体系框架。目前，电力企业安全生产风险管理体系的理念已在我局传播，体系先进的操作方法逐步在我局运用。为抓好安健环管理体系与现行有效管理方法和手段的结合和现场应用工作，我局确定了8个重点应用班、站、所，从硬件和软件两个方面首先建立起标杆，通过研究和总结，逐步推广至全局，实现以点带面，全面规范。7月16日至20日，igh国际风险管理顾问有限公司对我局进行体系第一次外审，取得6945.56分（总分为9810分），得分率为71，根据钻石安健环综合风险管理体系等级标准授为三钻。与20__年3月份基准审查结果相比，得分率增加21 个百分点，等级从一钻增加到三钻，得分率和升分幅度上均位居试点单位第一。

防止电气误操作专项整治工作成效突出。梳理并修编相关管理制度和标准，印发《××供电局防止电气误操作专项整治工作方案》和《××供电局防止电气误操作专项整治工作任务分解表》，明确工作任务分工，责任落实到部门。设立“五防”装置及系统组织管理体系和“五防”装置及系统管理责任人。修订《××供电局微机五防装置维护协议（范本）》。以此为参考与各五防厂家洽谈签订20__年新的维护协议，提高我局微机五防闭锁装置的运行和维护水平。重新修订并颁布了《××供电局“两票”管理实施标准》、《××供电局“两票”现场实施标准》等配套管理制度，强化“两票三制一卡”的执行，规范现场作业。整理近年来南方电网公司系统内发生的误操作事故，组织开展事故案例的学习和专题讨论活动。强化现场标识管理，严格按照南方电网《变电站安健环设施标准》完成了所有500kv变电站、部分220kv和110kv变电站安健环的标志、标识改造，对现场集中布置的操作按钮和压板等进行了分隔标识。

努力完善应急预案，增强应对突发事故的能力。今年以来，根据我局机构和人员的调整，修编了各种事故应急预案的组织机构、应急准备、响应等级划分、响应程序、信息传递等，提高应急预案的可操作性。编制了《20__年度夏××电网运行存在的七大风险及应对措施》和《20__年××电网事故处理预案》，预案包括了500千伏网络、220千伏网络、110千伏网络、scada系统异常等十大部分内容，共219个（其中方式预案25个，输网预案156个，配网预案34个，通信预案4个）。进一步完善了《××电网重特大电网事故应急预案》、《××供电局重特大输变电设备事故应急预案》、《××供电局重特大人身事故应急预案》、《××供电局防风防汛应急预案》、《××供电局危机应对预案》等。同时，制定合理的部门演练计划，分批开展预案演练，提高事故应急应变能力。

今年6月26日，成功举行了××电网夏季高峰负荷反事故演习。这次演习利用调度自动化高级应用软件系统平台，根据20__年××电网在夏季最高负荷时刻的负载情况预测，对各变电站的负荷进行人工设置，使之在ems/dts系统上形成一个稳定的、数据可信的××电网夏季高峰负荷（10080mw）情况下的潮流，在此潮流下设置典型的电网事故，由演习调度指挥变电、输电、信息等部门演习人员进行模拟事故处理。通过模拟一个接近真实的平台，使参与演习的人员能有现场感与真实感，起到真实模拟的效果，达到事故演习的目的。

高度重视电力设施保护。积极配合××市公安局打击盗窃破坏电力电信设施犯罪专项行动，专门抽出20人成立“打击行动队”，配合市贸工局积极组建××市保护电力设施和打击窃电行为管理办公室，使其尽快发挥实效。长期开展电力设施保护区内安全隐患普查、统计上报及专项整治工作。对发现的问题，要求相关责任部门落实整改措施、责任人、完成期限，确保安全隐患得到及时消除。

积极开展专项排查工作。全面开展了继电保护定值和保护压板核对工作，完成了500kv变电站继电保护死区检查工作，对变电站的二次设备连接片进行了一次专项排查；按照《广东省电力系统污区分布图（20__版）》重新对我局变电站和线路设备的外绝缘爬距进行了复核，根据爬距复核情况制定防污调爬的反措计划，切实防止污闪事故；针对防雷害工作，加强了对新建线路和变电站、改造线路坐标的基础数据统计和复核工作，并及时将复核情况上报广东电网公司和电科院，保证雷电定位系统的逐步完善；针对××地区自然气候和电网运行的特点，扎实开展防风防汛检查整治工作，组织开展了防止雨水倒灌、防止山体滑坡等可能危及变电站和线路电力设备的汛期隐患检查，对生产、经营和办公场所排水设施的运行情况、重点对易涝点的排水情况进行了摸底检查，对发现的安全隐患进行了及时的整改；各生产运行单位严格按照设备巡回检查制度，并根据重要设备表、现场设备的特点和负荷状况及季节特点，开展设备特巡、夜巡工作，缩短设备巡视周期，确保输变配电设备安全运行。

切实加强外包工程安全管理工作。制定了《××供电局对外发包工程安全管理制度》和《××供电局外来施工单位安全准入管理标准》，重点落实对外来施工队伍和人员的控制，包括资质、进入手续等问题。在建重要电力设施的立项审批手续完备，建设工程项目设计、监理和施工均通过招投标方式进行，严格按规定签订施工合同和安全合同，明确双方责任，切实加强重要电力设施建设在环境、安全、职业病危害等方面的危险性分析评价及辨识工作，采取有效控制措施。同时所有工程项目开工前对承包商进行全面的安全技术交底，加强在建工程实施阶段安全榆查，及时发出质量、安全整改通知单并督促落实整改。工程竣工后，对承包商进行安全、环境，遵守法律要求等方面进行综合评估，并将评估结果作为下次招、投标的依据。

（三）隐患治理情况